[TRIBUNE ] Pourquoi le retour de Xi Jinping au Caire, dix ans après, en dit long sur la recomposition des alignements égyptiens

L’annonce d’une visite d’État du président chinois en Égypte début septembre, la première depuis janvier 2016, mérite mieux qu’un traitement protocolaire. Elle éclaire une stratégie de diversification des dépendances que Le Caire perfectionne depuis une décennie, entre bailleurs occidentaux exigeants et partenaires asiatiques moins regardants sur la nature du régime qu’ils financent.

Une décennie sépare les deux visites d’État de Xi Jinping en Égypte. En janvier 2016, le président chinois inaugurait sa présence dans la région en annonçant, aux côtés d’Abdel Fattah al-Sissi, jusqu’à 15 milliards de dollars de projets bilatéraux dans l’électricité, les infrastructures et les transports. Dix ans plus tard, le déplacement annoncé pour début septembre, en marge du sommet de l’Organisation de coopération de Shanghai, intervient dans un contexte structurellement différent. Une Égypte financièrement exsangue, sous programme du FMI depuis 2022, et une zone économique du canal de Suez devenue, selon les chiffres mêmes de son autorité de gestion, le principal point d’ancrage des capitaux chinois sur le continent africain, avec près de 7 milliards de dollars d’investissements engagés sur l’exercice budgétaire écoulé. Pour qui s’intéresse à l’économie politique internationale, l’écart entre ces deux séquences constitue un cas d’école.

La science politique dispose, pour lire ce type de geste diplomatique, d’un concept plus précis que celui, trop souvent mobilisé dans la presse, de « pivot » ou de « bascule » vers la Chine : le hedging, ou stratégie de couverture des risques. Contrairement au bandwagoning, qui verrait un État s’aligner unilatéralement sur une puissance montante, le hedging consiste à multiplier les partenariats concurrents pour ne dépendre exclusivement d’aucun d’entre eux. 

POUR CET ARTICLE SEULEMENT

Acces a tout le site pendant 24h, sans abonnement

OU ABONNEZ-VOUS

Déjà abonné ? Connectez-vous