Sahel Tribune 
Le gouvernement malien lance les travaux d’élaboration du Plan d’action gouvernemental 2027-2031. Ce nouveau cadre quinquennal sera structuré autour de cinq axes stratégiques et aligné sur la vision Mali Kura 2063.
Après deux années de programmation, le gouvernement malien change d’échelle. Le Premier ministre Abdoulaye Maïga a annoncé le lancement des travaux d’élaboration du PAG 2027-2031, appelé à prendre le relais du plan 2025-2026. Le futur document doit inscrire l’action publique dans une perspective de cinq ans, en cohérence avec la vision Mali Kura 2063 et la SNEDD 2024-2033. Les huit axes du PAG 2025-2026 devraient ainsi laisser place à cinq grands axes stratégiques. Les huit axes du précédent PAG sont bien documentés dans les sources consultées.
C’est un changement de méthode autant que de calendrier qu’a annoncé le Premier ministre, chef du Gouvernement, le général de division Abdoulaye Maïga, en informant le Conseil des ministres du lancement des travaux d’élaboration du Plan d’action du Gouvernement (PAG) pour la période 2027-2031. Selon le communiqué officiel du Conseil des ministres du 20 août 2026, ce nouveau cadre de programmation devient nécessaire au terme de la période de mise en œuvre du PAG 2025-2026. Il s’inscrit en cohérence avec la vision portée par le président de la Transition, le général d’armée Assimi Goïta, déclinée dans le référentiel « Mali Kura ɲɛtaasira ka bɛn san 2063 ma ».
Contrairement aux deux plans d’action qui ont rythmé la Transition depuis 2021 (le premier, couvrant 2021-2022, consacré aux urgences vitales et à la stabilisation sécuritaire, le second, 2025-2026, bâti autour de huit axes issus de la lettre de cadrage présidentielle du 27 novembre 2024), le futur PAG portera pour la première fois sur un horizon de cinq années pleines. Un changement d’échelle qui traduit la volonté affichée par les autorités de la Transition de passer, selon les mots employés début août par le Premier ministre lui-même à l’occasion du bilan des cinq années écoulées, du « temps de la restauration » au « temps de l’accélération » du développement économique et social du pays.
Cinq axes directement arrimés à la Stratégie nationale de développement
Le futur PAG 2027-2031 intégrera les projets structurants, intégrateurs et fédérateurs retenus comme leviers prioritaires de transformation par la Stratégie nationale pour l’émergence et le développement durable (SNEDD) 2024-2033, déjà citée comme référentiel du PAG précédent mais qui deviendra, cette fois, la matrice organisatrice du nouveau plan. Il s’articulera autour de cinq axes stratégiques : le renforcement de la souveraineté et la consolidation de la paix et de la sécurité ; la refondation de la gouvernance ; la transformation structurelle de l’économie et la croissance ; le renforcement du capital humain et le développement de territoires résilients ; et la gestion durable de l’environnement, l’adaptation aux changements climatiques et la résilience.
Cette architecture en cinq blocs, plus resserrée que les huit axes du plan 2025-2026, traduit une ambition de simplification et de lisibilité stratégique, tout en couvrant un spectre équivalent. La dimension sécuritaire et souverainiste, cœur de l’action de la Transition depuis 2021, y côtoie désormais des enjeux de transformation économique structurelle et de résilience climatique, deux thématiques appelées à prendre une place croissante dans l’action gouvernementale des prochaines années.
Un bilan intermédiaire jugé encourageant pour le plan sortant
Le lancement de ces travaux intervient alors que le bilan du PAG 2025-2026 a été présenté comme largement positif par l’exécutif. Le rapport d’évaluation du deuxième semestre 2025, examiné en Conseil des ministres fin juillet, faisait état de 251 activités programmées, dont 109 entièrement réalisées (43,43 %) et 83 en cours d’exécution (33,07 %), portant à 76,5 % la part des activités achevées ou en voie de l’être, contre 23,5 % restées non réalisées. Un dispositif informatisé de suivi et d’évaluation, baptisé Système intégré de suivi-évaluation, avait été mis en place pour objectiver ce type de bilan, la Primature ayant fait de la mesure régulière des résultats l’un des marqueurs de sa méthode de gouvernement.
Selon le calendrier annoncé, le processus d’élaboration du PAG 2027-2031 se conclura par un examen en Conseil des ministres, avant sa présentation au Conseil national de Transition (CNT), organe législatif de la période intérimaire, suivant la même procédure qui avait présidé à l’adoption, à l’unanimité, du plan 2025-2026 en mai de l’année dernière. Ce nouveau cadre quinquennal, en synchronisant pour la première fois la programmation gouvernementale de court terme avec l’horizon de long terme fixé par la Stratégie nationale de développement durable et la vision présidentielle à 2063, entend donner à l’action publique malienne une profondeur de champ inédite depuis le début de la Transition.
A.D
