Sidi Modibo Coulibaly 
Les Assises nationales de la Refondation (ANR) tenues en 2021 ont formulé de fortes recommandations dans tous les domaines. L’administration publique n’y a pas fait exception. Elles ont demandé qu’elle soit performante dans sa gestion. Pour ce faire, le gouvernement a décidé d’opter pour la Gestion axée sur les résultats (GAR). C’est pourquoi il a procédé à la révision de la politique nationale de la Gestion axée sur les résultats (GAR) et de son plan d’action.
C’était à la faveur de la tenue, du 26 au 28 août 2026, d’un atelier à Bamako. La cérémonie d’ouverture a été présidée par le ministre chargé de la refondation, Dr Yaya Gologo, accompagné de son collègue chargé de la fonction publique, Dr Fassoun Coulibaly. Dans son allocution, Dr Gologo a indiqué que le Mali s’est engagé depuis plusieurs années dans la voie de la performance publique, notamment à travers l’adoption d’une première politique nationale de la GAR en 2016. Il a poursuivi en soulignant que des progrès notables ont été enregistrés depuis cette date. Ces progrès sont entre autres : le passage au budget programme, l’introduction progressive d’outils de performance dans les politiques publiques, l’élaboration de manuels de procédures et le renforcement des capacités des agents de l’État. Il a aussi souligné que ces avancées demeurent insuffisantes, car la culture des résultats n’est pas encore pleinement ancrée dans l’ensemble des services publics, et que certains outils existants restent sous-utilisés.
Renforcement de la communication autour de la GAR
C’est pourquoi il a évoqué la nécessité de renforcer les mécanismes de suivi-évaluation et de réduire l’écart entre les principes théoriques affichés et la réalité vécue par les usagers de l’administration. En d’autres termes, la Gestion axée sur les résultats ne doit pas être perçue comme une simple formalité technique, mais comme un véritable levier de transformation étatique. Ainsi, en consolidant la responsabilité et la redevabilité des agents publics, le gouvernement entend garantir une utilisation plus efficace et transparente des ressources publiques au bénéfice direct de la population. Pour atteindre cet objectif, il était nécessaire de tenir cet atelier afin de réviser la politique nationale GAR et concevoir un plan d’action 2026-2030.
Après un examen approfondi du document, les participants (représentants des départements ministériels, des services techniques, etc.) ont proposé l’intégration d’actions de formation et la réorganisation de certaines activités et de leur description. Il en a été de même en matière de programmation et de budgétisation progressive des activités afin de faciliter la mise en œuvre et le suivi du Plan d’action. Ils ont aussi recommandé de ramener à 2027-2031 la période de mise en œuvre du Plan d’action, initialement prévue pour 2026-2030, de mobiliser les ressources nécessaires à la mise en œuvre de la politique et de son plan d’action, et de renforcer la communication autour de la GAR. Ils ont enfin souhaité l’adoption du document avant la fin de l’année 2026.
La GAR, une approche pour améliorer l’efficacité
La Gestion axée sur les résultats (GAR) est un outil employé pour améliorer l’efficacité et les pratiques relatives à l’obligation de rendre compte en matière de projets et d’organisations, en mettant l’accent sur l’atteinte de résultats concrets et réalistes. Autrement dit, c’est une approche de gestion qui accorde la priorité aux résultats et met ce principe en pratique dans tous les aspects de la gestion. Elle aide les ministères et organismes à : clarifier les priorités et concentrer les dépenses en conséquence ; faire le suivi et l’évaluation de leur efficacité et de leur efficience à produire les biens et services et à atteindre des résultats généralement mesurés par des indicateurs de résultats ; accroître la transparence et la responsabilisation des gestionnaires et de leur personnel envers les citoyens et les parlementaires ; ajuster les politiques, les programmes ainsi que les systèmes de gestion internes en fonction des résultats obtenus.
Les principes de la GAR sont appliqués pendant tout le cycle de vie d’un projet ou d’un programme (de la planification au suivi et à l’évaluation). Ces principes sont au nombre de six (6) : la simplicité, l’apprentissage par l’action, une méthode flexible, le partenariat, la responsabilisation, la transparence.
En mettant en œuvre la politique nationale GAR, le gouvernement va donner un nouveau visage à l’administration publique pour le bonheur des populations.
Sidi Modibo Coulibaly
