Mali : plus de 90 millions FCFA de recettes non reversées au Palais de la Culture Amadou Hampâté Bâ

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Le Bureau du Vérificateur général (BVG) a publié un rapport accablant sur la gestion du Palais de la Culture Amadou Hampâté Bâ (PCAHB). L’audit, qui couvre les exercices 2022 à mars 2025, met en lumière de graves irrégularités administratives et financières au sein de cet établissement public placé sous la tutelle du ministère de l’Artisanat, de la Culture, de l’Industrie hôtelière et du Tourisme.

Selon le rapport, plus de 90,1 millions de francs CFA de recettes n’ont pas été reversés sur le compte du Palais. Ces sommes proviennent de locations de salles, d’événements culturels et de partenariats, encaissées directement par le Directeur général et l’Agent comptable, en violation des règles de la comptabilité publique.

Des dysfonctionnements administratifs multiples

Le Vérificateur général dénonce une série de manquements à la réglementation :

• absence de manuel de procédures validé depuis 2017, rendant la gestion interne opaque ;
• non-tenue d’un système d’archivage opérationnel, exposant les documents officiels à la perte ou à la détérioration ;
• non-élaboration des comptes de gestion, empêchant toute lecture fiable de la situation financière du Palais ;
• confusion des rôles entre le Directeur général et l’Agent comptable, avec des signatures conjointes sur plusieurs chèques, en violation du principe de séparation entre ordonnateur et comptable ;
• absence de régisseur d’avances depuis 2020, alors même que la réglementation impose sa nomination pour sécuriser la manipulation des fonds publics.

Ces lacunes, selon le BVG, traduisent « un affaiblissement du contrôle interne » et « une gestion contraire aux principes de transparence et de redevabilité ».

Des salaires impayés et du personnel démotivé

Le rapport révèle également que le Palais de la Culture cumule 12 mois d’arriérés de salaires et 36 mois d’impayés de primes pour un montant total de plus de 51 millions FCFA.
Cette situation, qualifiée de « grave » par le BVG, expose l’institution à une démotivation généralisée du personnel et à un risque d’interruption de ses activités culturelles.

Le rapport souligne que les recettes non reversées, si elles avaient été correctement encaissées, auraient suffi à combler l’intégralité des dettes salariales.

Les auditeurs ont établi que 90 199 000 FCFA, soit 57 % des recettes totales générées par le Palais durant la période contrôlée, n’ont jamais été reversés au Trésor. Ces fonds auraient été encaissés en espèces ou par chèques au nom du Directeur général et de l’Agent comptable.

Le Vérificateur général a donc transmis le dossier au Pôle national économique et financier ainsi qu’au Président de la Section des comptes de la Cour suprême, pour d’éventuelles poursuites judiciaires.

Recommandations pour une gouvernance restaurée

Le BVG recommande au Directeur général du PCAHB de :

• faire valider et appliquer le manuel de procédures ;
• instaurer un système d’archivage et une comptabilité régulière ;
• solliciter la nomination d’un nouveau régisseur d’avances ;
• respecter la séparation des fonctions comptables ;
• apurer les salaires et primes du personnel dans les meilleurs délais.

Quant à l’Agent comptable, il est sommé de produire les comptes de gestion manquants et de régulariser la comptabilité-matières du patrimoine du Palais.

Inauguré en 1983, le Palais de la Culture Amadou Hampâté Bâ est un joyau de la coopération Mali–Corée du Nord. Il abrite des institutions artistiques nationales, dont le Ballet malien, le Kotéba, le Badéma national et l’Ensemble instrumental du Mali.

Véritable cœur de la vie culturelle malienne, le Palais est censé incarner la mémoire, la créativité et la vitalité du pays.

Mais selon le BVG, sa gestion actuelle « menace sa mission historique et affaiblit la politique culturelle nationale ».

A.D