Le pari de la transparence — l’économie extractive du Sénégal sous les projecteurs

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Dans un monde où l’opacité éclipse souvent la gouvernance, le rapport ITIE Sénégal 2023, publié en décembre 2024, apparaît comme un témoignage de l’engagement du pays en faveur de la transparence dans ses industries extractives. Le Sénégal, leader régional en matière de transparence, a présenté un cadre exemplaire qui, bien que non sans faille, constitue un précédent en matière de gestion des richesses minières.

« Les revenus générés par le secteur extractif en 2023 ont atteint 380,03 milliards de FCFA (environ 628,85 millions de dollars), dont 91,10 % ont été reversés au budget de l’État. » Cette statistique à elle seule résume un équilibre délicat entre ambition et réalité. Les revenus extractifs du Sénégal, largement dominés par l’exploitation minière, ont connu une augmentation de 39 % par rapport à 2022, le secteur aurifère étant le fer de lance de cette croissance. Le message est clair : les ressources peuvent être un moteur de prospérité, mais seulement si elles sont bien gérées.

Les défis liés à l’intégration des secteurs informels

Pourtant, des défis subsistent. Le rapport met en évidence des lacunes dans l’exhaustivité et l’exactitude des données, nous rappelant que la transparence n’est pas une destination finale, mais un cheminement continu. Par exemple, si PETROSEN, la compagnie pétrolière nationale du Sénégal, a fait des progrès, « elle tarde encore à divulguer régulièrement les détails des prêts et des garanties liés aux opérations extractives ». La nécessité de mécanismes de communication des données plus rigoureux résonne tout au long du rapport, renforçant le fait que la transparence ne peut pas se nourrir uniquement de discours.

Les industries extractives du Sénégal ne se résument pas seulement à des chiffres, mais aussi à des récits. L’adoption de politiques de contenu local, les efforts visant à remédier aux disparités entre les sexes dans la main-d’œuvre et les initiatives en faveur de la protection de l’environnement sont le reflet d’une gouvernance avant-gardiste. Cependant, comme le soulignent prudemment les auteurs de ce rapport, « l’absence de données complètes sur les exportations minières artisanales met en évidence les défis liés à l’intégration des secteurs informels dans les récits économiques nationaux ».

« la transparence est la pierre angulaire de la confiance »

La rédaction ne peut ignorer la dynamique mondiale qui façonne le paysage extractif du Sénégal. Alors que le prix de l’or grimpe à 1 900 dollars l’once et que la demande mondiale de zircon reste forte, le pays se trouve à la croisée des chemins. La manière dont le Sénégal navigue dans ces vents économiques déterminera si sa richesse se traduira par un développement généralisé ou par des inégalités enracinées.

L’engagement du Sénégal dans le cadre de l’ITIE rappelle aux pays voisins que la transparence n’est pas une simple importation occidentale, mais une nécessité souveraine. Ce rapport, une compilation minutieuse de données et de recommandations, invite les décideurs politiques, la société civile et le secteur privé à approfondir leur engagement dans la construction d’une économie extractive qui profite à tous les Sénégalais.

À l’horizon 2025, le Sénégal doit faire face à son double rôle de pays riche en ressources et d’avant-garde en matière de transparence. Le chemin à parcourir est semé d’embûches, mais les fondations posées par des initiatives comme l’ITIE sont porteuses d’espoir. Selon les termes du rapport, « la transparence est la pierre angulaire de la confiance, et la confiance est la monnaie de la gouvernance ».

Alassane Diarra