Dialogue Inter-malien : La clé d’une paix durable et authentiquement malienne

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Le gouvernement malien, sous l’impulsion du colonel Assimi Goïta, prend un tournant décisif avec l’annonce de la fin de l’Accord d’Alger et l’initiation d’un dialogue inter-malien. Un pas audacieux et ambitieux vers la réconciliation nationale et la stabilité, en dépit des turbulences passées et des défis à venir.

Dans un élan vers l’autonomie décisionnelle et la consolidation de la paix, le Mali se détache de l’Accord d’Alger pour ouvrir un nouveau chapitre de dialogues internes, esquissant ainsi les contours d’une nation en quête d’unité, de progrès et de souveraineté nationale.

Les échecs de l’Accord d’Alger

Signé initialement en 2015 pour apaiser les tensions et promouvoir la paix entre le gouvernement malien et les groupes indépendantistes du Nord, l’Accord d’Alger semble aujourd’hui n’être plus qu’un vestige des aspirations passées. La déclaration de son inapplicabilité par le gouvernement malien, le 25 janvier 2024, marquée par la voix du colonel Abdoulaye Maïga, ministre de l’Administration territoriale et de la Décentralisation, Porte-parole du gouvernement, met en lumière les fractures et les désillusions accumulées. La résurgence des hostilités, notamment dans le sillage du retrait de la mission des Nations unies au Mali (Minusma), témoigne de la complexité et de la fragilité des accords de paix dans la région.

Malgré les engagements pris, plusieurs clauses de l’accord n’ont jamais été pleinement mises en œuvre, notamment en ce qui concerne le désarmement, la démobilisation et la réintégration des combattants, ainsi que les réformes politiques et administratives pour accorder plus d’autonomie au Nord.  

La fragilité de l’accord a été mise en évidence par la poursuite des hostilités depuis sa signature. Les groupes armés ont accusé le gouvernement de ne pas respecter ses engagements, tandis que Bamako déplorait la persistance d’actes terroristes et de narcotrafic dans les régions concernées. 

Le retrait de la mission des Nations unies (MINUSMA), en décembre 2023, a enlevé un acteur clé qui, malgré les critiques, jouait un rôle stabilisateur dans certaines régions du Mali. La présence de la MINUSMA permettait d’offrir un espace de neutralité où les parties pouvaient dialoguer et tenter de résoudre leurs différends. Malgré tout, l’on assistait à une escalade des tensions et une reprise des hostilités. Ce qui a fini par faire comprendre l’échec de la mission de stabilisation déployée par l’ONU au Mali depuis plus d’une décennie. 

L’implication des autorités algériennes en tant que chefs de file de la médiation a été un point de contention. Le gouvernement malien a exprimé des préoccupations quant à l’instrumentalisation de l’accord par l’Algérie, alléguant une partialité qui a entravé la mise en œuvre effective de l’accord et a semé la méfiance parmi les parties maliennes.

Implications régionales et internationales

La décision du Mali de mettre fin à l’Accord d’Alger a suscité des réactions variées de la part des acteurs régionaux, l’Algérie en tête. En tant que chef de file de la médiation, l’Algérie a joué un rôle crucial dans l’élaboration de l’accord initial. La fin de cet accord représente un revers diplomatique pour Alger, qui pourrait reconsidérer sa stratégie de médiation et son engagement dans la région du Sahel. D’autres pays médiateurs et organisations régionales, tels que la CEDEAO (Communauté économique des États de l’Afrique de l’Ouest), pourraient également être incités à réévaluer leur approche de soutien à la stabilité au Mali.

La fin de l’Accord d’Alger et le pivot vers un dialogue inter-malien sans médiation internationale pourraient avoir des implications significatives pour la coopération régionale en matière de sécurité. Le Sahel est une région confrontée à des défis sécuritaires majeurs, notamment le terrorisme et le crime organisé transfrontalier. La capacité des pays du Sahel à travailler ensemble, en coordination avec les partenaires internationaux, pourrait être affectée par les changements dans la dynamique de la paix au Mali. La solidarité et la coopération seront essentielles pour faire face aux menaces sécuritaires régionales.

L’Union africaine (UA) et les Nations Unies (ONU), qui ont toutes deux soutenu l’Accord d’Alger, observeront attentivement les développements au Mali. Leur soutien au dialogue inter-malien sera crucial pour sa légitimité et son succès. Ces organisations pourraient proposer un soutien technique et logistique, ainsi qu’une facilitation des discussions, pour aider à établir une plateforme de dialogue durable. Leur rôle dans la surveillance des droits humains et dans la mise en œuvre des accords qui émergeront du dialogue inter-malien sera également primordial.

La communauté internationale, y compris les donateurs et les organisations non gouvernementales, joue un rôle important dans le soutien au développement et à la paix au Mali. La fin de l’Accord d’Alger et la transition vers un nouveau cadre de dialogue nécessiteront un ajustement dans l’approche de la communauté internationale. Le soutien continu à la gouvernance, au développement économique et aux initiatives de réconciliation sera vital pour accompagner le Mali dans cette nouvelle phase de sa quête de paix et de stabilité.

La fin de l’Accord d’Alger et le début d’un dialogue inter-malien marquent une nouvelle étape dans les efforts de paix au Mali, avec d’importantes implications régionales et internationales. La manière dont les acteurs régionaux, l’UA, l’ONU, et la communauté internationale répondront et soutiendront ce processus influencera non seulement l’avenir du Mali mais aussi la stabilité régionale dans le Sahel.

Analyse des perspectives de paix

La décision du président malien de la transition, le colonel Assimi Goïta, d’engager un dialogue direct inter-malien sans médiation internationale traduit une volonté de reprise en main des affaires nationales. Cette démarche, annoncée lors de ses vœux du Nouvel An, ouvre des perspectives inédites de réconciliation et de construction d’une paix durable, fondée sur le consensus interne et la compréhension mutuelle.

La réussite du dialogue inter-malien dépendra de plusieurs facteurs clés. Premièrement, l’inclusivité du processus est primordiale. Toutes les parties prenantes, y compris les groupes indépendantistes, les communautés locales, les organisations de la société civile, et les femmes et les jeunes doivent être impliquées dans les discussions. Deuxièmement, la transparence et la confiance mutuelle seront essentielles pour surmonter les années de méfiance et de conflit. Troisièmement, la mise en œuvre effective des accords, avec des mécanismes de suivi et de vérification solides, est nécessaire pour garantir que les engagements pris sont honorés.

La communauté internationale a un rôle crucial à jouer dans le soutien au dialogue inter-malien. 

La paix durable au Mali ne dépend pas uniquement de la résolution des conflits politiques et sécuritaires. La reconstruction nationale et les efforts de développement sont également cruciaux. Cela comprend la reconstruction des infrastructures, la revitalisation de l’économie, l’amélioration de l’accès à l’éducation et aux services de santé, et le soutien aux communautés déplacées par le conflit. La communauté internationale peut apporter un soutien précieux dans ces domaines, contribuant ainsi à créer les conditions d’une paix durable.

Le chemin vers une paix durable est semé d’embûches. La fin de l’Accord d’Alger ne signifie pas la fin des divergences ni des aspirations autonomistes de certains groupes du Nord. Le dialogue inter-malien devra donc être inclusif, englobant toutes les strates de la société malienne, et s’attaquer aux racines des conflits, qu’ils soient identitaires, économiques ou sécuritaires.

Vers une stabilité renouvelée

L’initiative de dialogue inter-malien représente une lueur d’espoir pour le Mali. En transcendant les clivages et en s’affranchissant des influences externes, le Mali pourrait ainsi jeter les bases d’une stabilité et d’une unité retrouvées, essentielles pour le développement et la prospérité de la nation.

L’annonce de la fin de l’Accord d’Alger et le lancement d’un dialogue inter-malien pour la paix et la réconciliation nationale représentent un tournant décisif pour le Mali. Bien que le chemin vers la paix soit semé d’embûches, l’initiative de dialogue interne offre une nouvelle opportunité de réconciliation nationale et de reconstruction. Pour réussir, ce processus devra être inclusif, transparent, et soutenu par des engagements fermes de toutes les parties, ainsi que par l’assistance continue de la communauté internationale. La paix au Mali est non seulement cruciale pour la stabilité du Sahel mais aussi pour la sécurité internationale. En s’engageant résolument dans ce dialogue, le Mali peut espérer ouvrir un nouveau chapitre de son histoire, marqué par la paix, la stabilité, et la prospérité.

Le succès de cette entreprise sera un testament à la résilience du peuple malien et à la capacité de la communauté internationale à soutenir efficacement les processus de paix et de réconciliation.

Chiencoro Diarra