Le mardi 25 novembre 2025, le Premier ministre, ministre de l’Administration Territoriale et de la Décentralisation, le Général de division Abdoulaye Maïga, a présidé une réunion du comité de pilotage de la digitalisation de l’administration. Cette rencontre, qui s’inscrit dans le cadre des réformes engagées par les autorités pour moderniser l’appareil administratif, a marqué une étape importante dans la mise en œuvre des projets numériques au service de la gouvernance et du développement économique du pays.

À l’ordre du jour figuraient deux points majeurs : la présentation du Certificat d’origine, une nouvelle plateforme digitale développée par l’Agence pour la Promotion des Exportations au Mali (APEX-MALI), ainsi que l’examen des termes de référence d’une étude consacrée à l’état des lieux de la digitalisation dans le pays. Cette étude sera conduite par le comité des experts chargés de la digitalisation de l’administration, avec pour mission d’évaluer les avancées, les défis et les perspectives de la transformation numérique au Mali.

La réunion a permis de mettre en lumière les ambitions du gouvernement en matière de digitalisation, considérée comme un levier essentiel pour améliorer la transparence, l’efficacité et la compétitivité de l’administration publique.

Le Certificat d’origine, une avancée pour les exportateurs maliens

La présentation de la nouvelle plateforme de l’APEX-MALI a constitué l’un des moments forts de la rencontre. Ce dispositif numérique, baptisé Certificat d’origine, offre aux exportateurs la possibilité de remplir leurs formalités administratives dans des délais courts, réduisant ainsi les lenteurs bureaucratiques qui freinaient souvent les opérations commerciales.

En facilitant l’accès aux documents indispensables pour l’exportation, cette plateforme répond à une double exigence : simplifier les procédures pour les opérateurs économiques et renforcer la crédibilité du Mali sur les marchés internationaux. Les exportateurs pourront désormais bénéficier d’un outil moderne, fiable et conforme aux standards internationaux, garantissant la fluidité des échanges et la traçabilité des produits.

Une vision stratégique pour l’exportation

Au-delà de la simplification des formalités, l’APEX-MALI ambitionne, à travers cette initiative, de moderniser les infrastructures et de renforcer les compétences des acteurs du secteur export. L’agence entend promouvoir des partenariats internationaux stratégiques, valoriser les atouts nationaux et inscrire le Mali dans des cadres de coopération équitables et mutuellement bénéfiques.

L’objectif est également de mettre en place un système d’agrément pour les produits d’exportation, garantissant leur qualité et leur conformité aux normes internationales. Une telle démarche permettra non seulement de protéger l’image des produits maliens à l’étranger, mais aussi de renforcer la confiance des partenaires commerciaux et des consommateurs.

Une étude pour dresser l’état des lieux de la digitalisation

Parallèlement à la présentation de la plateforme, la réunion a validé les termes de référence d’une étude consacrée à l’état des lieux de la digitalisation dans le pays. Confiée au comité des experts, cette étude vise à identifier les acquis, les insuffisances et les opportunités dans le processus de modernisation numérique de l’administration.

Elle servira de base pour orienter les politiques publiques et définir une feuille de route claire, adaptée aux réalités nationales et aux exigences internationales. En mettant en avant les défis liés à la formation, aux infrastructures et à la gouvernance numérique, cette étude contribuera à renforcer la cohérence des actions menées par l’État et ses partenaires.

Un pas décisif vers une administration moderne

La réunion présidée par le Premier ministre Abdoulaye Maïga illustre la volonté des autorités de faire de la digitalisation un pilier de la réforme administrative et du développement économique. En dotant le pays d’outils modernes comme le Certificat d’origine et en lançant une étude approfondie sur la digitalisation, le gouvernement entend inscrire le Mali dans une dynamique de modernisation et de compétitivité.

Cette démarche s’inscrit dans une vision globale où la digitalisation n’est pas seulement un instrument technique, mais un véritable outil stratégique pour renforcer la souveraineté économique, améliorer la qualité des services publics et favoriser l’intégration du Mali dans les échanges internationaux.

Ibrahim Kalifa Djitteye 

Publié par Sahel Tribune – Votre regard sur l'actualité du Sahel et du monde.

Le Conseil des ministres du Mali a adopté, ce 16 juillet 2025, deux décrets majeurs instituant une carte nationale d’identité biométrique et un passeport national. Ces documents, harmonisés avec les spécifications techniques de la Confédération des États du Sahel (AES), marquent une étape importante dans la construction d’une identité confédérale, au service de la libre circulation et du contrôle sécurisé des populations dans l’espace sahélien.

Au palais de Koulouba, dans la salle du Conseil, les décrets s’écrivent avec la gravité des tournants historiques. Ce mercredi 16 juillet 2025, le Général Assimi Goïta, Président de la Transition, n’a pas seulement présidé un Conseil des ministres ordinaire. Il a paraphé, entre deux silences militaires, un pan symbolique de souveraineté nouvelle : l’adoption du passeport national et de la carte d’identité biométrique, désormais estampillés aux couleurs de la Confédération des États du Sahel (AES).

Ce que d’aucuns verraient comme un simple ajustement administratif est en réalité un geste politique ciselé, au cœur de la bataille du Sahel pour exister hors des cadres traditionnels, hors des tutelles anciennes, hors de la CEDEAO. L’Afrique de l’Ouest, naguère espace communautaire, se recompose à coups de décisions stratégiques — et de documents plastifiés.

L’identité AES, ou l’empreinte d’un nouvel ordre sahélien

La carte nationale d’identité biométrique malienne, tout comme le passeport désormais nationalisé, seront fabriqués selon les standards de l’OACI (Organisation de l’Aviation civile internationale). Rien d’anodin. Il s’agit de garantir aux ressortissants burkinabè, maliens et nigériens une reconnaissance technique mondiale — tout en affirmant, dans les moindres puces électroniques, l’existence d’un bloc politique nouveau.

C’est à Bamako, en novembre 2024, que les ministres de la Sécurité des trois pays avaient harmonisé leurs spécifications techniques. Et c’est par une décision présidentielle, en avril 2025, que le Président de la Confédération des États du Sahel (le même Goïta, en l’occurrence) a officialisé la création de deux nouveaux totems administratifs : le e-passeport AES et la carte d’identité biométrique AES.

Ces documents porteront, en plus des données classiques, les éléments graphiques propres à l’AES — comme autant de symboles d’une ambition : faire de l’identité sahélienne une réalité tangible, traçable, visible.

Contrôle, sécurité et affirmation politique

Dans un contexte régional où la circulation des personnes est à la fois un enjeu économique et sécuritaire, la fabrication de ces titres d’identité n’est pas un détail bureaucratique. C’est une question de souveraineté maîtrisée. Désormais, le Sahel entend contrôler lui-même les flux humains qui traversent ses frontières, sans en référer à Abuja, Niamey ou Accra.

Le Conseil des ministres parle d’« amélioration du contrôle de la libre circulation » et de « meilleure traçabilité des mouvements de populations ». L’objectif est donc de filtrer, d’identifier, de protéger. Ne plus dépendre de bases de données extérieures ou de sous-traitants étrangers.

Mais il y a plus. Ces documents incarnent la projection d’un État sahélien à venir, structuré, numérisé, interconnecté. Et dans cette projection, le Mali, le Burkina et le Niger n’attendent plus de consignes. Ils codent leur propre avenir.

Document comme déclaration d’indépendance

À l’heure où les grandes conférences internationales continuent de se perdre en promesses creuses sur le Sahel, le papier d’identité devient un manifeste politique. À défaut de reconnaissance diplomatique immédiate, l’AES imprime sa marque dans les passeports et les cartes nationales. Une diplomatie de la donnée, de la biométrie, du code QR.

Après le drapeau, l’hymne, la dévise, ainsi que le logo et les discours, l’État commence aussi par un numéro de série. Et c’est peut-être là que commence réellement l’émancipation.

A.D

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Mme Habiba Nasraoui Ben Mrad, assistante à l’École Supérieure de Commerce de Tunis et spécialiste des affaires monétaires, a accordé à Sahel Tribune, à distance, une interview, la semaine écoulée. Dans cette deuxième partie de notre entretien, elle nous explique les enjeux de la digitalisation bancaire, les défis à surmonter et les opportunités que cette digitalisation offre aux clients. Experte en Affaires relatives aux Investissements directs étrangers, elle souligne également les voies et moyens pour aller mieux vers cette digitalisation dans le secteur des finances.

Sahel Tribune : la digitalisation bancaire est-elle devenue une contrainte pour les banques ?

Mme Habiba Nasraoui Ben Mrad : Ce n’est plus un choix pour la banque, mais plutôt une obligation pour pouvoir s’adapter à un environnement marqué par une concurrence féroce. En effet, de nouvelles structures émergentes menaçantes qui font leur naissance à l’ère du digital donnent lieu à une nouvelle concurrence à caractère permanent avec les organismes financiers classiques (les banques).

L’enjeu pour la banque est de développer un business model digital donnant lieu à une nouvelle transformation numérique ou approche bancaire avancée « phygital » basée sur des combinaisons de technologies de l’information, de l’informatique, de la communication et de la connectivité (plateformes web, applications mobiles…).

Quels sont les atouts de cette transition digitale ?

La transition digitale s’est traduite par ailleurs, par le développement de plusieurs produits et services bancaires (E-banking, M-Banking, Neo-Banque, l’Open banking etc…). Chacune des évolutions est influencée dans une large mesure par la nature du support technologique à disposition, des attentes d’un client devenu plus exigeant et, mais aussi de l’avènement de nouveaux acteurs dans le marché qui placent le numérique et la digitalisation au cœur de leur business model proposant de nouvelles offres et de nouveaux services permettant de gérer leurs portefeuilles électroniques (Wallet). L’intelligence artificielle, la blockchain, le big data et la biométrie, deviennent des atouts incontournables de la transition digitale des banques.

Quels sont les nouveaux défis auxquels les banques devront faire face ?

La banque comme un acteur majeur de la place financière, institutionnelle et traditionnelle, se voit aujourd’hui challengée par de nouveaux acteurs, hybrides, qui ont bien décidé de prendre leur place dans la transformation digitale. Quant aux challenges de la transformation digitale, ils sont nombreux, tels que :

• La perte de certains monopoles notamment par l’émergence des Fintechs. Ces startups spécialisées dans les technologies financières sont très actives dans les crédits à la consommation, les moyens de paiement, les assurances ou encore les prêts aux PME.
• Un meilleur accès des consommateurs à l’information concernant les produits financiers leur permettant de comparer plus facilement les offres d’où la nécessité d’être formés pour monter en compétence.
• L’exclusion bancaire des personnes analphabètes et des personnes plus âgées qui souffrent d’une non-adaptation avec les transformations digitales, et la difficulté d’accéder à certains canaux de distribution bancaires comportant des coûts financiers (accès Internet, outils informatiques…).
• Le Chômage impliqué par la destruction de certains métiers, où les nouvelles technologies ont occupé leurs places…

Cette digitalisation bancaire ne sera-t-elle pas un creuset des inégalités sociales ?

La digitalisation bancaire, avec tous les effets positifs qu’elle peut générer à savoir : économie de coût, gain de temps, disponibilité, flexibilité, peut être également source d’externalités négatives.

La transformation numérique pour être efficace doit s’inscrire dans le cadre d’une approche intégrative, collective autrement dit dans un cadre plus général, celui d’une stratégie de numérisation nationale, prenant en considération toutes les composantes de l’écosystème. Or, la Tunisie de demain est obligée d’être une Tunisie, connectée, digitalisée, et qui se donne les moyens d’intégrer, l(e) e-monde.

Cette digitalisation ne va-t-elle pas donner lieu également à un développement économique ?

En plus des externalités négatives liées aux coûts sociaux collectifs ; du taux de chômage et la destruction de certains métiers ; la digitalisation bancaire va contribuer au développement d’une économie duale avec un secteur connecté moderne, et un secteur traditionnel, exclu et à la marge de la modernité.

La digitalisation peut en effet se traduire par l’exclusion d’une grande partie de la population et être à l’origine d’une discrimination socio-économique à l’égard de certaines catégories de la population à cause de certains coûts financiers (accès Internet, outils informatiques), ou des coûts d’apprentissage et d’analphabétisme.

Il faut donc porter une réflexion sérieuse sur ce point, voire l’élever au statut de débat national.

Quel impact, cette digitalisation pourrait avoir sur le taux de bancarisation, notamment dans les pays en voie de développement ?

Si la digitalisation bancaire est menée dans le cadre d’une stratégie nationale de numérisation, elle doit se traduire par une amélioration remarquable de l’inclusion financière. Car elle va se traduire par l’élimination des obstacles et contraintes liés à l’ouverture et tenue d’un compte bancaire dont les frais de gestion sont souvent jugés élevés par certaines classes sociales.

Notons toutefois que cette convergence entre la téléphonie et la finance facilitera l’inclusion digitale, qui permettra également de réduire l’informalité.

Pour terminer, je remercie tous vos lecteurs pour leur attention.

Réalisée par Fousseni Togola

Vous pouvez (re)lire aussi « Habiba Nasraoui Ben Mrad (1) : « Les banques qui font le choix du numérique réalisent un grand pari sur l’avenir ».

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