Le mercredi 15 novembre 2023, le Conseil des Ministres s’est réuni en session ordinaire au Palais de Koulouba, présidé par le Colonel Assimi GOÏTA, Président de la Transition. Au cœur des délibérations, le ministre de l’Entreprenariat national, de l’Emploi et de la Formation professionnelle a présenté les avancées significatives dans l’élaboration de la Stratégie nationale d’atténuation de l’impact socioéconomique du retrait de la Minusma.

Cette initiative gouvernementale découle de la volonté affirmée de trouver des alternatives efficaces pour minimiser les répercussions du retrait de la Minusma sur les populations des zones concernées, a expliqué le Communiqué du Conseil des ministres.

La Stratégie nationale se positionne comme un instrument national d’une pertinence notoire, visant à atténuer, à tous les échelons, l’impact socioéconomique du retrait de la MINUSMA, précise-t-on dans le même communiqué. Structuré autour de quatre axes majeurs, le document stratégique, accompagné d’un Plan d’actions triennal, comprend des mesures urgentes, le développement des compétences, la promotion de l’emploi et de l’esprit entrepreneurial, ainsi que le soutien aux entreprises et la fourniture de services sociaux de base, indique-t-on.

Au cœur de cette stratégie proactive, un comité de suivi-évaluation sera mis en place, selon les dispositions d’un arrêté du ministre de l’Entreprenariat national, de l’Emploi et de la Formation professionnelle, souligne le gouvernement de Transition. Ce mécanisme assurera le suivi rigoureux de la mise en œuvre des mesures prévues, garantissant ainsi l’efficacité et l’efficience de la stratégie nationale. L’annonce de cette initiative reflète la détermination du gouvernement à anticiper et à répondre de manière proactive aux défis socioéconomiques résultant du retrait de la MINUSMA, mettant en lumière son engagement envers le bien-être des populations locales, explique le gouvernement.

Chiencoro Diarra

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Le retrait accéléré de la Minusma de sa base de Tessalit dans la région de Kidal, au nord du Mali, s’est déroulé dans des conditions de sécurité extrêmement tendues, a indiqué la mission onusienne dans un communiqué, ce dimanche 22 octobre 2023. Le personnel de la Minusma a dû « se réfugier dans des bunkers à plusieurs reprises en raison des tirs », précise la mission onusienne. 

Malgré ces défis, le retrait s’est déroulé selon le calendrier prévu, se réjouit la Minusma tout en précisant que certains soldats du contingent tchadien ont été rapatriés directement à Ndjamena, tandis que d’autres contingents ont quitté Tessalit à bord d’avions des Nations Unies.

Le personnel restant est parti dans un convoi terrestre en direction de Gao, explique la même source, qui développe qu’avant de partir, la Minusma a dû prendre la décision de détruire, désactiver ou mettre hors service certains équipements de valeur, car ils ne pouvaient pas être retournés aux pays contributeurs de troupes ou redéployés vers d’autres missions de maintien de la paix des Nations Unies. 

La mission onusienne doit quitter le Mali d’ici à fin décembre 2023. 

La rédaction 

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Le départ du bataillon des forces armées reconstituées (BATFAR) du camp 1 de Kidal vers le camp de la Minusma marque un changement dans la situation sécuritaire de la région. Ce changement intervient alors que la mission onusienne achève son retrait des postes avancés de Kidal. 

Le retrait des troupes de la Minusma des postes avancés de Kidal a été annoncé conformément au plan de retrait préalablement communiqué aux autorités maliennes, a indiqué la mission onusienne dans un communiqué, ce 10 octobre 2023. L’objectif est de regrouper les Casques bleus dans le camp de la Minusma à Kidal en vue de leur rapatriement imminent dans leur pays d’origine. La Minusma a également accepté d’accueillir 111 éléments du bataillon des Forces armées maliennes reconstitué dans son camp de Kidal, pour des raisons strictement humanitaires, précise la mission.

La Minusma entame la deuxième phase de son désengagement

Quelques heures avant ce communiqué, la direction de l’information et des relations publiques des armées (DIRPA) avait expliqué dans une annonce le départ du BATFAR du camp 1 de Kidal. Le bataillon était composé des Forces armées maliennes (FAMa), des combattants de la plateforme et de la Coordination des Mouvements de l’Azawad (CMA), soulignait l’armée malienne tout en signalant que sa présence dans le camp 1 était assurée par la mission onusienne. Ce départ marque un changement dans la situation sécuritaire de la région. 

Ces postes avancés faisaient partie des efforts de la Minusma pour renforcer la sécurité autour de Kidal, y compris le camp de la mission onusienne, et contribuer à la stabilisation de la région, conformément à l’Accord pour la paix et la réconciliation issu du Processus d’Alger. Cependant, avec l’adoption de la résolution 2690, le 30 juin 2023, suite à la demande des autorités maliennes de retrait de la Minusma, le mandat d’appui à la mise en œuvre de l’Accord pour la paix et la réconciliation a pris fin immédiatement.

La Minusma a entamé la deuxième phase de son plan de retrait depuis le 1er septembre 2023 et prévoit de fermer quatre camps à Douentza, Aguelhok, Tessalit et Ansongo au cours du mois d’octobre, rappelle la mission onusienne. Malgré les circonstances sécuritaires, logistiques et autres difficiles, la Minusma et le Secrétariat des Nations unies sont déterminées à réaliser le retrait dans les délais prévus, c’est-à-dire au plus tard le 31 décembre 2023, en accordant une priorité absolue à la sécurité du personnel de la mission.

Oumarou Fomba

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Dans le cadre de la deuxième phase du plan de rétrocession des camps de la Minusma à l’armée malienne, les forces armées maliennes de défense et de sécurité ont réduit la résistance des groupes armés terroristes, dans la localité d’Anéfis, ce 7 octobre 2023. 

En dépit des violents combats, qui les ont opposés aux groupes armés terroristes, les FDS ont pris le contrôle total de cette ville, située à seulement une centaine de kilomètres de la ville de Kidal. Cela, après une décennie d’absence.

La mission de l’armée malienne, comme l’a si bien rappelé le patron de la direction de l’information et des relations publiques des armées, est de rétablir l’ordre, la sécurité et la stabilité sur l’ensemble du territoire national, en mettant un terme aux activités dangereuses des groupes terroristes.

La rédaction

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La stabilité acquise au Mali à l’issue d’énormes efforts des Forces armées de défense et de sécurité et de leurs partenaires russes est secouée depuis quelques semaines dans certaines régions du pays où nous assistons à une presque reprise des hostilités entre l’État et les ex-rebelles de la Coordination des mouvements de l’Azawad (CMA) d’une part, et les autorités et des groupes armés terroristes d’autre part. Une situation qui avait même conduit à un blocus dans certaines régions, notamment à Gao. Au Burkina Faso et au Niger, l’on assiste également à une multiplication des attaques terroristes. Cette détérioration de la crise sécuritaire dans ces pays n’a rien à voir au hasard. 

Les évènements sont certes têtus, mais sont rarement isolés. Pour mieux les comprendre, il est important de procéder à une connexion logique entre les faits. En effet, le Conseil de sécurité des Nations Unies a acté le départ de sa force de stabilisation au Mali (Minusma), dont le mandat est arrivé à terme le 30 juin dernier. Un départ qui s’effectue à la demande des autorités maliennes qui souhaitent être les seules responsables de la sécurisation de leur territoire, avec l’accompagnement de leurs partenaires « les plus faibles et sincères », notamment la Fédération de la Russie.

Le scénario n’a pas changé 

Si les bases de la Minusma à Ogossagou, dans la région de Mopti, de Goundam dans la région de Tombouctou et de Ménaka ont été fermées et rétrocédées à l’armée malienne sans incident, conformément au chronogramme de retrait de la mission onusienne, la rétrocession de la base de Ber, toujours dans la 6^e région semble réveiller les vieux démons de la partition du Mali. Cela n’étonne guère les observateurs avertis de l’actualité politique et sécuritaire de ce pays. 

Le scénario n’a nullement changé. On se rappelle de tous les problèmes auxquelles le Mali fut confronté lors du retrait de la force française du pays. Les attaques se sont multipliées, l’armée a ensuite été accusée de violation des droits humains à la suite de la découverte de fosses communes, situées généralement non loin de certaines bases rétrocédées par Barkhane aux Forces de défense et de sécurité. Pour paraphraser un proverbe africain, celui qui s’apprête à s’en aller ne fait rien de bon. Ce qui pose pourtant un réel problème de compréhension si nous savons que la vie ne se limite point à un seul aspect. 

La Coalition pour contrer l’intervention armée au Niger 

En plus du départ de la Minusma, il convient de lire les évènements dans ces trois pays (le Mali, le Burkina Faso et le Niger) sous les lentilles de l’intervention militaire décidée par la Communauté économique des États de l’Afrique (Cédéao) afin de déloger les militaires qui ont renversé Mohamed Bazoum le 26 juillet dernier. L’opposition du Mali et du Burkina Faso à cette décision et leur refus de mettre en application les sanctions de cette organisation ouest-africaine et surtout leur condamnation de leur façon d’agir semblent réveiller les haines que l’on porte déjà contre ces deux pays dirigés aussi par des militaires. Deux pays prêts à combattre aux côtés du Niger pour la stabilité de la zone des trois frontières devenue une digue dans la région. 

Sous le régime Mohamed Bazoum, l’une des difficultés cardinales à laquelle le Mali et le Burkina Faso ont été confrontés dans leur lutte contre la crise sécuritaire a surtout été le manque de collaboration du Niger, où la force française a trouvé refuge après avoir été déboutée du Mali et du Burkina. Du coup, dans ce pays sahélien, la France bat toutes les cartes pour maintenir sa présence militaire. En début de cette semaine, le monde entier a été témoin de cette volonté française à travers le refus par l’Algérie de la demande de la France de survoler son espace aérien afin d’intervenir militairement au Niger. 

Des desseins funestes 

S’il est vrai qu’en politique tous les moyens sont bons pour atteindre ses objectifs, alors il ne faut pas détacher la détérioration spontanée de la situation sécuritaire dans ces pays à ces évènements. En allumant des foyers de tension, le Mali et le Burkina porteraient leur attention ailleurs et oublieraient le Niger, qui se débâterait aussi contre des groupes terroristes. Pendant ce temps, les militaires nigériens au pouvoir pourraient se voir sauter de leur fauteuil présidentiel. Du coup, les canons se pointeront vers le Burkina Faso et ensuite le Mali. Chose que ces militaires ne sont pas prêts à accepter parce qu’ils ne sont pas dupes. 

Chiencoro

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Dans un communiqué du 5 juillet 2023, la Communauté économique des états de l’Afrique de l’Ouest (Cédéao) affiche son inquiétude face au retrait de la Minusma du Mali et envisage des options pour « combler le vide ».

Pour non-satisfaction des résultats de la Mission multidimensionnelle pour la stabilisation au Mali (Minusma), les autorités maliennes ont, lors de la séance d’information du 16 juin 2023 du Conseil de sécurité sur la situation au Mali, demandé le « retrait sans délai » de la mission onusienne de leur pays. Suite à cette demande, actée par le Conseil de sécurité des Nations Unies, le 30 juin dernier, la Cédéao a produit un communiqué, le 5 juillet courant dans lequel l’organisation ouest-africaine se dit être dans l’obligation d’envisager des « options pour combler le vide ». Il s’agit d’un mémorandum où l’institution sous-régionale souligne des conséquences liées à ce retrait de la mission onusienne du Mali.

Un retrait aux nombreuses conséquences 

Présente au Mali depuis 2013, la Minusma est accusée par les autorités maliennes de fomenter et d’aggraver les conflits interethniques dans le pays.

Pour la Cédéao, ce retrait de la Minusma reste susceptible de provoquer des conséquences, notamment l’effondrement potentiel de l’Accord d’Alger. L’institution sous-régionale estime que l’entrée en « scène de Wagner » pourrait dégénérer en une reprise de la guerre totale entre les Forces de défense et de sécurité maliennes/Wagner et les parties signataires du nord du Mali. Toute chose qui, selon la Cédéao, ouvrirait la porte à la résurgence des Groupes Armés terroristes (GAT), notamment Al-Qaeda au Maghreb islamique (AQMI) et l’État islamique au Grand Sahara (EIGS).

Dans son document de mise en garde, l’organisation ouest-africaine s’inquiète tout de même de l’aggravation des violations des droits de l’homme et la crise humanitaire dans le pays. Il s’agit aussi des déplacements et les flux de réfugiés dans le centre du Sahel et au-delà.

« Envisager des options pour combler le vide »

Toutefois, la Cédéao se dit être dans l’obligation « d’envisager des options pour combler le vide, au cas où Wagner venait à être victime de la dynamique politique interne de la Russie et ne serait plus en mesure d’apporter son soutien aux opérations antiterroristes au Mali ».

Tout en instruisant la Commission de proposer un mécanisme de réponse intégral au double défi que représentent le retrait de la Minusma et la situation de Wagner, la Conférence pourrait instruire la Commission de proposer des options visant à inclure et à intégrer les contingents ouest-africains démobilisés de la Minusma, dans le processus de mise en place d’une force cinétique de la Cédéao contre le terrorisme en Afrique de l’Ouest. Il s’agit aussi de proposer, dans un délai de 90 jours, des options au Conseil de paix et de sécurité de I’Union africaine et au Conseil de sécurité des Nations unies, y compris un mandat de I’ONU assorti d’un financement prédéfini, afin de permettre à la Cédéao de combler le vide sécuritaire créé par le départ de la Minusma du Mali.

Lors de sa 9365^e réunion, tenue le 30 juin 2023, le Conseil de sécurité des Nations Unies a adopté la résolution S/RE/2690, mettant fin au mandat de la Minusma, présente au Mali depuis 2013.

Bakary Fomba

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Dans une vidéo devenue virale sur les réseaux sociaux, le mercredi 5 juillet 2023, un officier sénégalais de la Minusma, basé à Sévaré (Mopti), accuse les militaires maliens d’entraver le travail de la mission.

L’annonce du retrait de la MINUSMA du territoire malien semble être de plus en plus mal perçue par la mission onusienne, présente dans ce pays sahélien depuis une dizaine d’années. Moins d’une semaine après la confirmation de ce retrait par le Conseil de sécurité, le 30 juin dernier, un agent de la mission, basé à Sévaré, dans la 5^e région administrative du Mali, a fait une vidéo dans laquelle il s’attaque sévèrement aux autorités maliennes, notamment les militaires. Tout en accusant les Forces de défense et de sécurité du Mali d’entraver le travail de la mission onusienne au Mali, cet officier sénégalais incite ses compagnons à la violence sur le territoire malien.

Empoisonner le climat

Suite à ces propos « incendiaires », susceptibles d’empoisonner le climat entre le Mali et les Nations, les responsables de la Minusma ont dénoncé cet acte tout en s’y dissociant. « La MINUSMA regrette les propos tenus par un officier basé à Sévaré et se dissocie de sa déclaration qui ne reflète en rien la position de la MINUSMA », lit-on sur la page Twitter de la mission onusienne.

Dans un communiqué du 5 juillet, le Collectif pour la Défense des Militaires (CDM) manifeste son mécontentement face à ces attaques contre la décision « souveraine » des autorités maliennes. Pour le CDM, ces propos « inamicaux » restent « intolérables ». Surtout lorsqu’il s’agit d’attiser davantage la tension entre le Mali et la mission onusienne d’une part, et d’autre part entre le Mali et le Sénégal.

« Écourter la mission de l’auteur »

 Par ailleurs, ce collectif sollicite les autorités maliennes à « écourter la mission de l’auteur », en lui déclarant « persona non grata ». Car, estime le CDM, il s’agit d’une illustration flagrante de la crise de confiance entre le peuple malien, la mission onusienne et les menaces liées à cet état de fait.

Au regard de la gravité de cet acte, le CDM invite tout de même les Nations Unies et les membres de tout son système présent au Mali d’avoir désormais un œil sur la Minusma afin de prévenir toute entrave à la mise en œuvre de la résolution conjointe du retrait des Casques bleus du Mali.

À travers la résolution 2690 du 30 juin 2023, le Conseil de sécurité des Nations Unies a mis fin au mandat de sa mission, présente au Mali depuis 2013.

Bakary Fomba

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Les autorités de la transition ont obtenu du Conseil de sécurité des Nations unies, ce vendredi 30 juin 2023, le retrait de la mission onusienne du Mali. La résolution adoptée à l’unanimité des 15 membres du Conseil de sécurité des Nations Unies stipule que les Casques bleus cesseront leurs activités à partir du 1er juillet, afin de se consacrer à leur départ « d’ici le 31 décembre ». 

Le Mali avait officiellement demandé, le 16 juin dernier, le départ de la mission des Casques bleus, présente dans le pays depuis une décennie. Entre les autorités maliennes et la Minusma, les relations n’étaient plus au beau fixe. La mission onusienne ne cessait d’indexer les forces armées maliennes de défense et de sécurité et leur partenaire russe d’exactions et de violations des droits de l’homme contre des civils. La mission se disait également victime de restriction de mouvement imposée par les autorités maliennes.   

La fin de l’opération Minusma est une autre victoire des autorités de la transition, qui viennent ainsi de réussir à mettre à la porte la quasi-totalité des forces étrangères.

Le Mali a érigé trois principes, qui guident l’action publique sur son territoire, à savoir : le respect de sa souveraineté, le respect de ses choix stratégiques et des choix opérés par ses partenaires et la prise en compte des intérêts vitaux du peuple malien dans les décisions prises. Toutes les actions des autorités maliennes concourent à la mise en œuvre de ces trois grands principes, pour lesquelles l’opération Barkhane a plié bagage et le pays a signé son retrait du G5 Sahel. 

Le retrait de la Minusma était une demande forte du peuple malien depuis un certain temps. La décision du retrait de cette mission onusienne, qui compte une dizaine de bases réparties sur le territoire, intervient dans un contexte de montée en puissance de l’armée malienne grâce aux nombreux équipements modernes acquis à son compte. 

Chiencoro Diarra 

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Le Cadre stratégique permanent pour la paix, la sécurité et le développement, dont les mouvements armés signataires de l’accord pour la paix sont réunis, a brandi un communiqué le 21 juin dernier sur les derniers évènements dans le pays. Dans cette note écrite, il notifie des irrégularités dans le scrutin référendaire du 18 juin dernier dans certaines zones du Nord, et demande le renouvèlement du mandat de la mission onusienne.

Dans ce communiqué de deux pages, le CSP-PSD est encore revenu sur le processus de rédaction de la nouvelle constitution pour expliquer les raisons qui lui ont poussé à ne pas adhérer au scrutin référendaire. 

Des irrégularités dans le processus référendaire 

Le collectif des Mouvements armés signataires de l’APR souligne qu’aucun vote ne s’est déroulé le 11 juin, pour les militaires, et le 18 juin dans les zones qu’il contrôle. Notamment, dans la région de Kidal et la quasi-totalité des régions du nord du Mali. Toutefois l’exception a été faite dans les chefs-lieux des régions et cercles de Tombouctou, Gao et Menaka ville.

Selon les précisions du collectif, ce vote référendaire, dont les résultats sont attendus aujourd’hui, « n’est ni inclusif ni consensuel », en raison notamment des irrégularités constatées tout au long du processus. Le CSP-PSD dit ne pas se reconnaitre dans le texte de cette loi fondamentale soumis en référendum. 

Le renouvèlement du mandat de la Minusma        

Le CSP-PSD se dit « consterné » par la demande des autorités maliennes devant le conseil de sécurité des Nations Unies, le weekend passé sur le retrait sans délai de la Minusma du pays. Aussi, il met en garde contre « les conséquences directes » que cela pourrait susciter sur les populations déjà « fragilisées » par le terrorisme et le sous-développement, a-t-il indiqué.

Il rappelle que la Minusma en plus de sa mission multidimensionnelle, est garante de la mise en œuvre et du suivi de l’APR.  

Le collectif des mouvements signataires de l’APR estime que le retrait de la mission onusienne portera un « coup fatal » contre l’APR, dont la mise en œuvre est « poussive » depuis sa signature. 

Ce retrait de la Minusma, « sans autre alternative crédible », précise le CSP-PSD, constituerait une menace pour la « sécurité au Mali et toute la région ». Le CSP-PSD demande le renouvèlement du mandat de la Minusma. 

Mohamed Camara

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