L’ancien président sénégalais fait campagne pour la tête de l’ONU avec la bienveillance de Paris — mais sans le soutien de Dakar. Une rencontre à l’Élysée qui pose autant de questions qu’elle n’apporte de réponses.

C’est une image soigneusement mise en scène, et c’est précisément là que réside le problème. Le 3 juin, Macky Sall a diffusé sur ses réseaux sociaux une photographie le montrant serrant la main d’Emmanuel Macron dans le grand escalier de l’Élysée, la veille — un cliché que l’Élysée, lui, a préféré taire. Cette asymétrie de communication en dit long sur la nature réelle de cette rencontre.

L’ancien chef de l’État sénégalais brigue le poste de secrétaire général des Nations unies, en lice pour succéder à Antonio Guterres le 1er janvier 2027. Pour asseoir sa candidature sur la scène internationale, il sollicite les capitales qui comptent. Paris, puissance permanente au Conseil de sécurité, en est une. Jusqu’ici, rien d’anormal. « Nous n’avons pas été impliqués depuis le début, même pas par l’intéressé. », avait fait savoir Bassirou Diomaye Faye en mai 2026. 

Une campagne sans mandat national

Ce qui interroge davantage, c’est le vide institutionnel que révèle cet activisme diplomatique. Le président Bassirou Diomaye Faye l’a dit sans détour début mai : son gouvernement a choisi « une posture neutre » et n’a « pas été impliqué depuis le début ». Autrement dit, Macky Sall mène une campagne internationale pour représenter — potentiellement — l’ensemble des États membres de l’ONU, sans même avoir obtenu l’aval de son propre pays.

Cette situation est pour le moins singulière. Quel poids réel peut avoir un candidat dont le pays d’origine décline de le soutenir officiellement ? La bienveillance française, aussi réelle soit-elle, ne saurait combler ce déficit de légitimité nationale.

L’Élysée n’a confirmé ni la réunion ni un éventuel soutien à la candidature. C’est Macky Sall lui-même qui a donné une dimension publique à l’entretien, transformant une rencontre discrète en argument de campagne.

Paris joue la discrétion, macky joue l’affichage

L’Élysée n’a formulé aucun commentaire. Pas de communiqué, pas de déclaration, pas même une confirmation officielle de la réunion. Ce silence choisi contraste avec l’enthousiasme médiatique de Macky Sall, qui a pris soin de diffuser la photo en français et en anglais, signalant clairement à quel public international il s’adressait.

Dans son entourage, l’élan est immédiat. Néné Tall, cadre de l’Alliance pour la République, n’a pas hésité à commenter : « Pendant ce temps, les grands hommes discutent de l’avenir du monde. » La formule, aussi maladroite que révélatrice, trahit une stratégie de valorisation par l’image plus que par le fond — un affichage de légitimité qui se substitue au débat programmatique.

Car sur le fond, que sait-on réellement de la vision onusienne de Macky Sall, au-delà de la formule — « rationaliser, simplifier, optimiser » — présentée devant l’Assemblée générale en avril ? Des principes qui sonnent plus comme un slogan de consultant que comme un projet politique pour une organisation de 193 membres.

Le pari risqué d’une image trop parisienne

Dans le contexte actuel du continent africain, où le sentiment anti-français reste vif dans plusieurs pays et où la France cherche elle-même à redéfinir sa posture en Afrique, afficher la bienveillance de l’Élysée comme un atout pourrait se révéler une stratégie à double tranchant. Si elle peut séduire certaines chancelleries occidentales, elle risque d’alimenter la méfiance de nombreux États du Sud global — bloc de voix crucial dans toute élection à l’ONU.

Macky Sall devra arbitrer entre deux logiques contradictoires : celle qui consiste à capitaliser sur des réseaux franco-africains bien entretenus, et celle qui exige de se présenter comme un candidat du monde entier, au-delà des alignements historiques. Pour l’heure, l’image de l’escalier de l’Élysée penche clairement du premier côté.

A.D

Publié par Sahel Tribune – Votre regard sur l'actualité du Sahel et du monde.

Le projet de soutien à la candidature de l’ancien président sénégalais Macky Sall au poste de secrétaire général des Nations unies a été rejeté au sein de l’Union africaine. Une vingtaine d’États membres, dont le Sénégal, ont opposé leur veto à l’initiative portée par le Burundi, qui assure actuellement la présidence tournante de l’organisation.

Présenté vendredi 27 mars aux 55 États membres de l’UA, le projet de décision n’a pas obtenu le consensus requis. Selon une note interne de la Commission, vingt pays se sont formellement opposés au texte. Parmi eux figurent notamment la Tunisie, l’Afrique du Sud et le Nigeria.

Dakar s’oppose officiellement à l’initiative

Après plusieurs semaines de silence, les autorités sénégalaises ont clarifié leur position le 27 mars. Dans un courrier adressé à la Commission de l’Union africaine par la mission permanente du Sénégal, Dakar affirme ne soutenir en aucune manière la candidature de l’ancien chef de l’État.

Le gouvernement sénégalais précise n’avoir « à aucun stade endossé cette candidature » et souligne ne pas avoir été associé à l’initiative diplomatique lancée par le Burundi. Le pays ne peut donc être considéré comme « partie prenante de ladite démarche », indique la correspondance officielle.

Cette prise de position a pesé lourd dans l’issue du vote informel. L’initiative devait être adoptée selon la procédure dite d’« approbation tacite », qui exige qu’aucune objection ne soit formulée par plus d’un tiers des 55 États membres. Avec vingt refus enregistrés, le seuil a été largement dépassé.

La question de la rotation à l’ONU

Au-delà des tensions politiques, certains États ont également invoqué des arguments institutionnels. Le Nigeria, notamment, estime que soutenir la candidature d’un Africain irait à l’encontre du principe de rotation régionale au sein de l’Organisation des Nations unies.

Selon cette logique informelle, le prochain secrétaire général devrait provenir d’une autre région du monde, en l’occurrence de l’Amérique latine ou des Caraïbes. L’actuel chef de l’ONU, Antonio Guterres, doit achever son mandat à la fin de l’année.

Des relations tendues au Sénégal

Pour les autorités sénégalaises, l’échec de cette initiative constitue une victoire diplomatique discrète. Depuis l’alternance politique survenue il y a deux ans, les relations entre le pouvoir actuel et l’ancien président sont notoirement tendues.

Les nouvelles autorités accusent notamment Macky Sall d’avoir fortement endetté le pays et d’être responsable de la répression violente des manifestations politiques qui ont secoué le Sénégal entre 2021 et 2024, faisant au moins 65 morts.

Dans ce contexte, la perspective de voir l’ancien chef d’État accéder à la tête des Nations unies apparaissait politiquement sensible pour Dakar. L’absence de soutien de l’Union africaine semble désormais refermer, au moins pour l’instant, cette hypothèse diplomatique.

Oumarou Fomba 

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