La culture n’est pas un luxe que les pays pauvres s’offriront une fois riches. C’est une condition du développement lui-même — et les politiques qui l’ignorent en paient le prix.

Il existe une erreur de séquençage profondément ancrée dans la pensée du développement : la culture viendrait après. D’abord l’économie, les infrastructures, la santé, l’éducation — puis, une fois ces fondements assurés, on s’occupera des musées, des festivals et des traditions. Cette logique, apparemment raisonnable, a conduit des décennies de politiques publiques à traiter la culture comme une variable résiduelle, le dernier poste du budget quand tout le reste est financé. Elle a surtout produit des résultats décevants, car elle repose sur une incompréhension fondamentale : la culture n’est pas le vernis du développement. Elle en est la matrice.

Le malentendu originel : culture versus économie

La confusion naît d’une définition trop étroite de la culture, réduite à ses manifestations spectaculaires — arts, patrimoine, festivités. Dans cette acception restrictive, elle apparaît effectivement comme un supplément d’âme, agréable mais accessoire. Mais la culture, dans son sens anthropologique, désigne quelque chose de bien plus structurant : l’ensemble des valeurs, des normes, des représentations et des pratiques qui organisent la vie collective et orientent les comportements économiques.

Or ces dimensions culturelles conditionnent directement les capacités de développement d’une société. La confiance interpersonnelle — ou son absence — détermine les possibilités de coopération économique et d’entrepreneuriat collectif. Les représentations du temps, de la réussite et de l’accumulation façonnent les comportements d’épargne et d’investissement. Le rapport à l’autorité et à la légitimité influence l’efficacité des institutions publiques. Ignorer ces réalités au nom d’une prétendue neutralité économique ne les fait pas disparaître : cela condamne simplement les politiques de développement à buter contre des résistances qu’elles ne comprennent pas.

La Convention sur la protection et la promotion de la diversité des expressions culturelles, adoptée par l’UNESCO en 2005 et ratifiée par plus de cent cinquante États, reconnaît explicitement la double nature des biens culturels : à la fois porteurs de valeurs et biens économiques. Elle engage les États signataires à intégrer la culture dans leurs stratégies de développement durable — un engagement dont l’application reste inégale, faute de mécanismes contraignants et de ressources dédiées.

Ce que les industries créatives apportent vraiment

Laissons de côté un instant l’argument anthropologique pour nous concentrer sur ce que les économistes nomment les industries créatives et culturelles — musique, cinéma, arts vivants, artisanat, design, mode, jeux vidéo, édition. Dans les pays où elles ont été soutenues par des politiques publiques cohérentes, ces industries ont démontré une capacité remarquable à générer de la valeur économique, des emplois et du rayonnement international.

Le cas de Nollywood est devenu une référence : l’industrie cinématographique nigériane, essentiellement privée et peu soutenue par l’État dans ses premières années, représente aujourd’hui plusieurs milliards de dollars de revenus annuels et constitue le second employeur formel du pays. La musique afrobeats génère des revenus de droits et de concert en forte croissance. La mode africaine contemporaine, portée par des créateurs comme Imane Ayissi ou Sindiso Khumalo, accède aux marchés mondiaux et renforce la puissance douce du continent.

Ces succès ne sont pas le fruit du hasard. Ils résultent d’un écosystème — même imparfait, même insuffisamment soutenu — dans lequel des entrepreneurs culturels ont pu prendre des risques, expérimenter, échouer et recommencer. Ce que les politiques publiques peuvent faire, c’est améliorer cet écosystème : former, financer, protéger la propriété intellectuelle, ouvrir les marchés, créer des infrastructures de diffusion.

Un État qui investit dans sa culture n’offre pas un cadeau à ses artistes. Il construit une infrastructure de la confiance collective, sans laquelle aucune politique de développement ne peut tenir dans la durée.

Les cinq piliers d’une politique culturelle au service du développement

Concrètement, qu’est-ce qu’une politique culturelle orientée vers le développement ? Elle suppose, selon moi, cinq dimensions indissociables :

• L’éducation culturelle dès le plus jeune âge — intégrer les arts, la littérature et les langues nationales dans les curricula scolaires, non comme ornements mais comme vecteurs de formation de l’esprit critique et du sens civique.
• Le financement public de la création — des fonds nationaux d’aide à la création, transparents et gérés à distance du politique, permettant aux artistes de produire sans dépendre exclusivement du marché ou des financements étrangers.
• La protection juridique des droits culturels — des régimes de propriété intellectuelle adaptés aux réalités locales, qui garantissent que les créateurs africains captent une part équitable de la valeur qu’ils génèrent.
• Des infrastructures culturelles décentralisées — bibliothèques, maisons de la culture, studios d’enregistrement accessibles, salles de spectacle, hors des seules capitales, pour que la création ne soit pas un privilège urbain.
• Une diplomatie culturelle active — utiliser la culture comme levier de politique étrangère, comme l’ont compris depuis longtemps la France avec son réseau de centres culturels ou le Brésil avec sa politique d’échanges artistiques.

L’écueil du culturalisme : quand la culture devient alibi

Il faut cependant nommer un danger symétrique à celui de l’économisme : le culturalisme. Certains discours sur « les valeurs africaines » ou « le génie culturel du continent » servent parfois à justifier l’absence de réformes institutionnelles nécessaires, à naturaliser des inégalités structurelles ou à légitimer des pouvoirs qui instrumentalisent le patrimoine à des fins purement politiques.

Une politique culturelle au service du développement ne peut pas être une politique de glorification identitaire qui dispense de gouverner. Elle doit articuler deux exigences également impérieuses : l’enracinement — une culture qui ne connaît pas ses propres fondements ne peut pas se projeter — et l’ouverture — une culture qui se ferme au monde cesse d’être vivante. Ce dosage est difficile. Il suppose une classe politique capable de distinguer le patrimoine qu’il faut protéger des traditions qu’il faut questionner, et des institutions culturelles assez indépendantes pour le faire sans crainte.

Le rôle irremplaçable de l’État — et ses limites

On objectera que dans des pays où les budgets publics sont sous tension, les marges de manœuvre pour des politiques culturelles ambitieuses sont étroites. L’objection est sérieuse. Mais elle mérite d’être retournée : les pays qui ont sacrifié leur investissement culturel à d’autres priorités n’ont pas pour autant résolu leurs problèmes de développement. Ils ont simplement ajouté à leurs difficultés économiques une fragilité identitaire et sociale qui rend encore plus difficile la mobilisation collective.

L’État n’est pas le seul acteur possible. Les collectivités locales, les entreprises privées, les diasporas, les fondations et les organisations de la société civile peuvent tous contribuer à financer et à animer une vie culturelle. Mais l’État reste irremplaçable pour créer le cadre juridique, éduquer les citoyens et garantir que la culture ne soit pas uniquement ce que le marché veut bien produire. Une culture entièrement soumise aux logiques marchandes cesse d’être un bien commun pour devenir un produit — consommable, éphémère, et incapable de transmettre quoi que ce soit.

La question n’est pas de choisir entre développement économique et investissement culturel. C’est de comprendre, enfin, que ces deux dimensions s’alimentent l’une l’autre — ou s’appauvrissent ensemble. Les sociétés qui sortiront renforcées des crises actuelles seront celles qui auront su préserver, avec la même rigueur, leur tissu économique et leur tissu culturel. Les autres auront de la croissance, peut-être. Mais elles n’auront plus les ressources intérieures pour en faire quelque chose.

Chiencoro Diarra 

Publié par Sahel Tribune – Votre regard sur l'actualité du Sahel et du monde.

Un moteur électrique compte 20 pièces mobiles. Un moteur thermique en compte 200. Derrière cette équation industrielle froide se cache un désastre social annoncé pour des millions de travailleurs africains. Il est encore temps d’agir — si on accepte d’en parler.

Il s’appelle Seydou. Il a quarante-deux ans, trois enfants, un atelier de six mètres carrés à Bamako, et vingt ans de métier dans les mains. Il connaît par cœur le bruit d’une culasse fatiguée, la texture d’une courroie sur le point de céder, la différence entre un joint de culasse grillé et un radiateur percé. Il ne le sait pas encore, mais ce savoir — constitué d’une vie entière — est en train de devenir obsolète. Pas dans trente ans. Dans dix.

Le rapport que l’Agence internationale de l’énergie a publié en mai 2026 n’est pas un rapport sur les mécaniciens. C’est un rapport sur les voitures électriques. Mais entre ses lignes, entre les courbes de croissance et les projections de parts de marché, se cache une vérité que personne ne veut énoncer clairement : la transition électrique, telle qu’elle se déploie aujourd’hui, est une machine à rendre inutile le travail de millions de techniciens du secteur informel africain. Et nous n’avons aucun plan.

L’équation brutale des pièces mobiles

Commençons par les faits techniques, parce qu’ils sont implacables. Un moteur à combustion interne comporte environ 200 pièces mobiles — pistons, bielles, vilebrequin, soupapes, courroie de distribution, pompe à huile, système d’injection, pot catalytique, alternateur, démarreur. Chacune de ces pièces s’use, vieillit, se remplace. Chacune représente une intervention, une heure de main-d’œuvre, une marge pour l’atelier de quartier.

Un moteur électrique en compte vingt. Un rotor, un stator, des roulements, quelques joints. La batterie, certes, est une pièce complexe — mais elle ne s’entretient pas, elle se remplace en bloc, chez un distributeur agréé, avec des outils spécialisés qu’aucun atelier informel ne possèdera avant des années. Le reste du véhicule — freinage régénératif, gestion électronique, onduleur — relève de la programmation informatique, pas de la clé à molette. Ce n’est pas un jugement de valeur. C’est de la physique industrielle.

Le mécanicien africain est, sans le savoir, le premier travailleur de la transition électrique. Il sera aussi l’un de ses premières victimes. 

Combien sont-ils ?

Personne ne le sait exactement — et c’est précisément le problème. L’économie informelle n’aime pas être comptée. Mais on peut en donner une estimation raisonnée. En Afrique subsaharienne, on estime à plus de 33 millions le nombre de travailleurs du secteur du transport et de la réparation automobile au sens large. En Afrique du Nord, plusieurs millions supplémentaires. Au Mali, au Sénégal, en Côte d’Ivoire, au Nigeria, au Kenya, en Éthiopie — dans chaque ville secondaire, dans chaque quartier populaire des capitales — l’atelier de mécanique est une institution sociale autant qu’une activité économique. Il forme des apprentis, crée des fournisseurs, génère des revenus pour des familles entières.

Ces travailleurs ne sont pas des statistiques. Ce sont des personnes qui ont choisi un métier, investi dans des outils, acquis un savoir-faire transmis de maître à apprenti depuis des décennies. Ils méritent mieux qu’une note de bas de page dans un rapport sur la croissance des ventes de véhicules électriques.

En 2025, 20 millions de voitures électriques ont été vendues dans le monde. D’ici 2035, le parc mondial devrait atteindre 510 millions d’unités. Chaque voiture électrique qui remplace un thermique, c’est en moyenne 180 pièces mobiles de moins à entretenir, réparer, remplacer. C’est une visite de moins chez le mécanicien tous les 15 000 km — contre 3 à 4 visites pour un moteur thermique. Les études européennes estiment que la valeur de l’entretien d’un véhicule électrique est inférieure de 40 % à celle d’un thermique sur sa durée de vie. Ce manque à gagner, quelqu’un va le subir. Ce quelqu’un, en Afrique, c’est Seydou.

La transition par défaut, la pire des transitions

Le scénario qui se dessine n’est pas celui d’une bascule soudaine. Il est plus pernicieux. Pendant des années encore, les véhicules thermiques continueront de dominer les routes africaines — le continent importe massivement des voitures d’occasion européennes, japonaises et américaines, et ce parc ne sera pas électrifié avant longtemps. Seydou aura du travail. Moins qu’avant, peut-être. Mais il en aura.

Le problème est générationnel. Les jeunes qui entrent aujourd’hui en apprentissage dans un atelier de mécanique thermique apprennent un métier dont le marché sera structurellement déclinant d’ici dix à quinze ans. Ils investissent des années de formation dans une compétence qui s’érode. Et lorsque la bascule s’accélérera — portée par la chute des prix des batteries, les incitations fiscales, la crise pétrolière — il sera trop tard pour se retourner.

C’est la transition par défaut, la plus injuste de toutes. Pas choisie, pas anticipée, pas accompagnée. Subie.

Ce qui est possible, si on le décide maintenant

Je ne suis pas de ceux qui croient que la technologie est une fatalité. La transition électrique est une nécessité climatique et, à terme, une opportunité économique. Mais une opportunité ne se distribue pas spontanément — elle se construit, par des politiques, des investissements, des institutions.

Que faudrait-il faire ? D’abord, compter. Rares sont les gouvernements africains qui disposent d’un recensement fiable des travailleurs de la mécanique informelle. Sans données, pas de politique. Ensuite, former — non pas en recyclant des curriculums européens inadaptés, mais en construisant des programmes de transition professionnelle ancrés dans les réalités locales : maintenance des deux-roues électriques, gestion des stations de swap de batterie, diagnostic électronique de base. Ces métiers existent. Ils se créent aujourd’hui, au Kenya et en Ouganda. Ils doivent être enseignés.

Enfin, et c’est peut-être le plus important, il faut que les États africains cessent de subir la transition et commencent à la négocier. Lorsque BYD ou un autre constructeur chinois installe une unité d’assemblage au Maroc ou en Afrique du Sud, la question du contenu local — quelle part de la valeur est produite localement, quels emplois sont créés — doit être posée non comme une concession, mais comme une condition. C’est une question de souveraineté industrielle.

Seydou n’a pas demandé la transition électrique. Il n’a pas voté pour elle, il n’a pas participé aux COP qui l’ont décidée. Mais c’est lui qui en paiera le premier prix, si nous n’agissons pas. Cette injustice-là n’est pas une fatalité. Elle est un choix — par omission. Et les omissions, en politique comme ailleurs, ont des auteurs.

Oumarou Fomba 

Publié par Sahel Tribune – Votre regard sur l'actualité du Sahel et du monde.

Le chapitre « IA, conflits et paix » du Global Peace Index 2026 dresse un tableau saisissant : les frappes de drones ont été multipliées par 115 en sept ans, le temps entre détection d’une cible et tir est passé d’une journée à cinq secondes, et 37 000 Palestiniens ont été identifiés comme cibles par un algorithme en vingt secondes de revue humaine par frappe. Pendant ce temps, l’Afrique est largement absente des 118 États qui ne participent à aucune instance de gouvernance de l’IA militaire.

Le chiffre donne le vertige et mérite d’être lu attentivement : entre 2018 et 2025, les frappes de drones ont augmenté de 11 500 %. Pas de 11 500 unités supplémentaires — de 11 500 pour cent. On est passé de 364 événements recensés en 2018 à plus de 42 000 en 2025. Pas moins de 565 groupes armés différents — États et acteurs non étatiques confondus — ont conduit au moins une attaque par drone sur cette période. Le nombre d’États ayant enregistré au moins une frappe de drone a plus que doublé.

C’est l’une des conclusions les plus frappantes du chapitre consacré à l’intelligence artificielle dans la guerre, publié dans la 20e édition du Global Peace Index (GPI) de l’Institut for Economics & Peace (IEP). Ce chapitre constitue la première analyse systématique et comparative de l’intégration de l’IA dans les conflits armés actuels — Ukraine, Gaza, Iran — et de ses implications pour la gouvernance mondiale.

Ukraine : le laboratoire mondial de la guerre autonome

C’est en Ukraine que la révolution des drones autonomes est la plus avancée. D’ici fin 2025, l’agence ukrainienne de défense avait livré 2,4 millions de drones FPV (first-person view) en un an, avec une capacité de production nationale atteignant jusqu’à cinq millions d’unités annuelles via plus de 500 fabricants domestiques. La guerre en Ukraine représente à elle seule 57 % de toutes les frappes de drones mondiales en 2025.

Les systèmes ukrainiens ne sont plus de simples projectiles télécommandés. Plusieurs d’entre eux utilisent désormais la vision artificielle et l’IA embarquée dans la phase terminale d’une frappe. Le drone Saker Scout peut identifier 64 catégories d’équipements militaires russes et conduire des frappes autonomes après avoir perdu sa liaison GPS ou radio. Du côté russe, le V2U — loitering munition dont la technologie a été confirmée par les services ukrainiens en juin 2025 — utilise une puce Nvidia Jetson Orin pour sélectionner ses cibles de manière entièrement autonome, sans opérateur une fois en vol.

« En mai 2025, sept unités V2U ont rompu leur mission planifiée, formé de manière autonome un pattern d’attente, puis coordonné des frappes sur une colonne de véhicules et de civils. », rapporte le Global Peace Index 2026, IEP. 

Le temps entre la détection d’une cible et le tir est passé d’environ une journée avec les missiles de croisière des années 1990, à moins d’une minute avec le système GIS Arta ukrainien, à cinq secondes avec le V2U russe. Cette compression du « kill chain » à vitesse machine est l’une des transformations les plus profondes de la guerre moderne — et l’une des moins régulées.

Gaza : quand un algorithme désigne 37 000 personnes à la mort

Si l’Ukraine montre la prolifération des drones, Gaza illustre quelque chose de plus inquiétant : l’entrée de l’IA dans le cœur cognitif du ciblage militaire. Le rapport du GPI 2026 analyse en détail deux systèmes révélés par des enquêtes journalistiques et confirmés par des sources militaires.

Le premier, Habsora — « l’Évangile » —, a été présenté par un porte-parole des Forces de défense israéliennes comme un système produisant automatiquement des cibles à grande vitesse. Selon l’ancien chef d’état-major des FDI, une fois activé, le système générait 100 nouvelles cibles par jour, contre une cinquantaine par an auparavant. Le second, Lavender, a identifié jusqu’à 37 000 Palestiniens comme militants présumés. Le taux d’erreur interne était connu : 10 %. La revue humaine était réduite à environ vingt secondes par cible — le temps de confirmer que la cible était de sexe masculin. Un système complémentaire, baptisé « Where’s Daddy ? », permettait de frapper les cibles lorsqu’elles rentraient chez elles le soir.

Pour les frappes sur les cibles identifiées comme militants juniors, les commandants autorisaient jusqu’à quinze à vingt morts civils par frappe. Une enquête conjointe publiée en août 2025, basée sur une base de données militaire israélienne révélée, estimait 8 900 combattants Hamas et Jihad islamique tués — sur environ 53 000 morts palestiniens recensés à la même période par les autorités sanitaires de Gaza.

L’infrastructure pour la guerre par IA est déjà sur le terrain. L’infrastructure pour la paix par IA reste fragmentée, sous-financée et non coordonnée.

Iran 2026 : la guerre à vitesse machine

La troisième démonstration opérationnelle de l’IA militaire est la plus récente. L’Opération Epic Fury, conduite en février 2026 par les États-Unis et Israël contre les infrastructures nucléaires, de commandement et de missiles iraniens, a montré ce que signifie la guerre multi-domaine à vitesse machine. Selon les déclarations américaines et israéliennes : 200 avions israéliens ont frappé environ 500 cibles, pendant que les forces américaines conduisaient 900 frappes — le tout dans les douze premières heures. L’Iran a répondu simultanément dans neuf pays avec plusieurs centaines de missiles et de drones.

La coordination de cette simultanéité — ciblage, synchronisation inter-armées, gestion des contre-mesures — à cette échelle et à cette vitesse n’est pas réalisable sans systèmes de planification et d’allocation des cibles assistés par IA. C’est précisément ce que les systèmes comme le Maven Smart System du Pentagone — dont le contrat est passé de 480 millions de dollars à 1,3 milliard en douze mois — sont conçus pour faire.

118 États absents de toute gouvernance IA — et l’Afrique ?

Face à cette révolution militaire, la réponse internationale est dramatiquement insuffisante. Le GPI 2026 recense sept grandes initiatives internationales de gouvernance de l’IA. Sur les 193 États membres de l’ONU, 118 ne participent à aucune d’entre elles. La carte de la gouvernance IA mondiale est presque l’inverse de la carte de la conflictualité : les pays qui souffrent le plus des guerres — Sahel, Corne de l’Afrique, Afrique centrale — sont les plus absents des instances qui décident des règles de l’IA militaire.

Le Sommet de Bletchley en 2023, celui de Séoul en 2024, la résolution de l’ONU sur les armes létales autonomes de novembre 2025 : ce sont des amorces de cadre, mais toutes non contraignantes. Et significativement, lors du Sommet de Paris en février 2025, les États-Unis et le Royaume-Uni ont refusé de signer la déclaration finale — première fracture majeure entre les signataires originels de Bletchley. L’IA militaire s’accélère. La gouvernance, elle, recule.

L’IA pour la paix : une promesse en attente de financement

Le GPI 2026 documente également l’autre face de l’IA — ses usages pour la paix. L’IA est utilisée pour la médiation, la documentation des crimes de guerre, l’accès linguistique aux informations humanitaires et l’alerte précoce des conflits. Des outils comme ceux du Yale Humanitarian Research Lab ont permis de localiser 19 500 enfants ukrainiens déportés dans 210 établissements russes et biélorusses grâce à l’imagerie satellitaire.

Mais le contraste de financement est abyssal. Les programmes documentés d’IA pour la paix fonctionnent à trois à quatre ordres de grandeur en dessous des investissements en IA militaire. Pour faire simple : pour chaque million de dollars investi dans l’IA pour la paix, des milliers de millions sont investis dans l’IA pour la guerre. Pour l’Afrique — continent qui concentre certains des conflits les plus meurtriers mais qui est quasi absent de la compétition technologique mondiale —, cette asymétrie n’est pas seulement injuste. Elle est potentiellement existentielle.

Oumarou Fomba 

Publié par Sahel Tribune – Votre regard sur l'actualité du Sahel et du monde.

La 40ème Session ordinaire du Conseil des Ministres de Tutelle de la Prévoyance Sociale de la Conférence Interafricaine de la Prévoyance Sociale (CIPRES) s’est tenue ce mercredi 10 juin 2026 à Genève, en Suisse. Cette rencontre de haut niveau a réuni les ministres en charge de la protection sociale des États membres, les experts ainsi que les responsables des organismes de prévoyance sociale de l’espace communautaire.

Le Mali a pris une part active aux travaux à travers une importante délégation conduite par le ministre de la Santé et du Développement social, le Colonel-Major Assa Badiallo Touré.

La délégation malienne comprenait notamment le Directeur national de la Protection sociale et de l’Économie solidaire, les directeurs généraux des principales institutions de sécurité sociale du pays, dont l’Institut national de Prévoyance sociale (INPS),  la Caisse Malienne de Sécurité Sociale (CMSS), la Caisse nationale d’Assurance maladie (CANAM)

et l’Agence Nationale d’Assistance Médicale (ANAM), ainsi que des conseillers techniques et cadres spécialisés du secteur.

Cette participation s’inscrit dans la continuité de l’engagement du Mali au sein de la CIPRES, organisation communautaire chargée de promouvoir et d’harmoniser les systèmes de prévoyance sociale dans les États membres.

Les travaux ont débuté le 8 juin par les réunions du Comité d’Experts, chargé d’examiner les différents dossiers techniques, administratifs et financiers inscrits à l’ordre du jour. Les conclusions de ces travaux ont servi de base aux délibérations des ministres lors de la session statutaire.

Au cours de cette 40ᵉ session, les ministres ont examiné plusieurs questions majeures relatives à la gouvernance, à la performance et à la modernisation des systèmes de sécurité sociale dans l’espace CIPRES. Les discussions ont notamment porté sur le rapport d’activités du Secrétariat exécutif, les états financiers de l’exercice 2025 ainsi que le rapport du Commissaire aux comptes.

Les participants se sont également prononcés sur la nomination des membres et du président de la Commission de Surveillance de la Prévoyance Sociale, du Chef de l’Inspection Régionale de la Prévoyance Sociale ainsi que du Commissaire aux comptes de la Conférence.

Parmi les autres sujets examinés figuraient la révision du plan comptable de la CIPRES, l’harmonisation des indicateurs de gestion, la mise en place de référentiels communs de performance, le renforcement des capacités des organes d’administration et de gestion, ainsi que la situation des contributions des États membres au budget de l’organisation.

Les travaux ont également permis de faire le point sur les missions de plaidoyer menées auprès de certains États membres. Le 2ᵉ Forum sur l’Assurance Maladie en zone CIPRES se tiendra en octobre 2026 en Côte d’Ivoire et celui portant sur l’assurance maladie universelle se déroulera en Côte d’Ivoire. 

À travers sa participation à cette session ministérielle, le Mali réaffirme son engagement en faveur du renforcement de la protection sociale, de la modernisation de ses institutions de sécurité sociale et de l’amélioration de la couverture sociale des populations, conformément aux orientations communautaires de la CIPRES.

Un fait notable salué par le Ministre, le Colonel-Major Assa Badiallo Touré, les Organismes de Prévoyance Sociale (OPS) du Mali, à savoir la Caisse Nationale d’Assurance Maladie (CANAM), la Caisse Malienne de Sécurité Sociale (CMSS) et l’Institut National de Prévoyance Sociale (INPS), s’acquittent régulièrement de leurs contributions au budget de la CIPRES. 

Il convient de rappeler que la CIPRES regroupe actuellement 18 États membres et assure la supervision d’environ 28 Organismes de Prévoyance Sociale (OPS) à travers son espace communautaire.

Réseaux de Communication du MSDS.

Publié par Sahel Tribune – Votre regard sur l'actualité du Sahel et du monde.

La 40e session du Conseil des ministres de la CIPRES, réunie du 8 au 10 juin 2026, voit Bamako envoyer une délégation de haut niveau conduite par la ministre de la Santé. Un signal fort sur l’engagement du Mali — et de l’INPS — à réformer et moderniser ses systèmes de sécurité sociale.

Bamako n’a pas envoyé un observateur à Genève. Il a envoyé un signal. La délégation malienne présente à la 40e session ordinaire du Conseil des ministres de tutelle de la Conférence interafricaine de la prévoyance sociale (CIPRES), réunie du 8 au 10 juin 2026, est conduite par la ministre de la Santé et du Développement social, le colonel-major Assa Badiallo Touré. Autour d’elle : le directeur national de la Protection sociale et de l’Économie solidaire, et les directeurs généraux de l’ensemble des grandes institutions de sécurité sociale du pays — INPS, CANAM, CMSS et ANAM.

Cette composition n’est pas le fruit du hasard. Elle reflète une volonté claire : que le Mali soit présent, visible et actif dans les délibérations qui vont façonner l’avenir de la protection sociale dans les dix-huit pays membres de la CIPRES. À l’heure où l’institution fête sa 40e session ordinaire, Bamako choisit d’être dans la salle — et d’y peser.

Ce qui se joue à la 40e session

La session s’ouvre le 8 juin par les travaux du Comité d’experts, chargé d’examiner les dossiers techniques, administratifs et financiers soumis aux ministres. Les enjeux sont considérables. Les délégations se prononceront sur la gouvernance de l’institution — nomination du président et des membres de la Commission de surveillance, du chef de l’Inspection régionale et du Commissaire aux comptes —, mais aussi sur des réformes structurantes : révision du plan comptable de la CIPRES, harmonisation des indicateurs de gestion, mise en place de référentiels communs de performance.

Ces sujets peuvent paraître techniques. Ils ne le sont pas. Derrière chaque indicateur harmonisé et chaque référentiel commun, c’est la capacité des organismes de prévoyance sociale africains à être comparés, évalués, améliorés qui est en jeu. Et derrière cette capacité, c’est la protection concrète de millions de travailleurs — leurs retraites, leurs remboursements de soins, leurs allocations familiales — qui se construit ou se défait.

Les ministres examineront également le rapport d’activités du Secrétariat exécutif, les comptes de l’exercice 2025 et la situation des contributions des États membres. Un point sensible : dans toutes les organisations continentales, le niveau de contribution des États est un baromètre de leur engagement réel. Le fait que le Mali soit présent à Genève avec une délégation aussi complète dit quelque chose sur cet engagement.

L’INPS dans la dynamique régionale

Pour l’Institut national de prévoyance sociale du Mali, dont le nouveau directeur général Idrissa Bakary Diarra a pris ses fonctions fin décembre 2025, cette participation genevoise s’inscrit dans une dynamique de modernisation interne clairement affichée. En moins de six mois, l’INPS a versé plus de 2,1 milliards de francs CFA d’allocations familiales à ses assurés, réalisé des visites de terrain dans ses agences principales et engagé une réflexion sur le recours à l’intelligence artificielle pour améliorer la qualité de service.

La CIPRES supervise environ 28 organismes de prévoyance sociale dans ses 18 États membres. Elle constitue le cadre de référence pour la modernisation de ces institutions et la convergence de leurs pratiques. Y être présent activement — et non en observateur passif — est une condition pour influencer les normes qui s’appliqueront demain à l’INPS comme à ses homologues régionaux.

« À travers cette participation, le Mali réaffirme son engagement en faveur du renforcement de la protection sociale et de la modernisation de ses institutions de sécurité sociale, conformément aux orientations communautaires de la CIPRES et aux objectifs de couverture sociale des populations. », a expliqué le service de communication de l’INPS.

Vers le 2e Forum sur l’assurance maladie et le 5e Forum sur la retraite

La session genevoise préparera également deux rendez-vous continentaux majeurs : le deuxième Forum sur l’assurance maladie en zone CIPRES et le cinquième Forum international sur la retraite. Ces deux événements ont vocation à nourrir les réformes nationales par l’échange d’expériences et la confrontation de modèles. Pour un Mali qui cherche à étendre la couverture maladie universelle et à consolider ses régimes de retraite dans un contexte économique difficile, ces forums sont des occasions de benchmark et d’apprentissage politique précieuses.

La présence malienne à Genève n’est pas une formalité diplomatique. Elle est la traduction institutionnelle d’une priorité nationale : faire de la protection sociale un pilier du projet de refondation, non pas comme un luxe réservé aux économies stables, mais comme une condition du développement durable dans un pays en guerre contre le terrorisme et pour lui-même.

Oumarou Fomba 

Publié par Sahel Tribune – Votre regard sur l'actualité du Sahel et du monde.

L’essor mondial des véhicules électriques repose massivement sur les sous-sols africains — cobalt, lithium, manganèse, cuivre. Mais la chaîne de valeur échappe presque entièrement au continent. Entre pillage organisé, dépendance à la Chine et premières résistances souveraines, l’Afrique se trouve à la croisée d’un choix historique.

Il y a quelque chose d’obscène dans cette image. Sur les routes de Shanghai, de San Francisco ou de Francfort, des millions de voitures électriques circulent en silence, vantées comme le symbole d’un monde plus propre, d’une modernité réconciliée avec la planète. À quelques milliers de kilomètres, dans les provinces du Lualaba et du Haut-Katanga, en République démocratique du Congo, des enfants de sept ans creusent la terre à mains nues pour en extraire le cobalt qui alimente ces mêmes batteries — pour moins de deux dollars par jour, selon une enqueête de la commission nationale des droits de l’homme de la République démocratique du Congo. La voiture verte roule. Sur leurs dos.

Le rapport que l’Agence internationale de l’énergie a publié en mai 2026 projette 23 millions de véhicules électriques vendus en 2026, et 510 millions en circulation d’ici 2035. Derrière ces chiffres vertigineux se cache une question que les grandes capitales préfèrent ne pas poser trop fort : d’où vient la matière dont ces voitures sont faites ? La réponse est africaine, pour l’essentiel. Et les conditions dans lesquelles cette matière est extraite, traitée et vendue constituent l’un des grands scandales silencieux de la transition énergétique mondiale.

Un continent assis sur un trésor qu’il ne contrôle pas

L’Afrique détient plus de 30 % des minéraux critiques essentiels à la fabrication des batteries de véhicules électriques. La RDC concentre à elle seule plus de 76 % de la production mondiale de cobalt — un métal dont la demande a bondi de 11 % en 2025, portée précisément par l’essor des batteries lithium-ion. Le Zimbabwe, premier producteur de lithium du continent, dispose de réserves estimées à 126 millions de tonnes, désormais au cœur de la bataille technologique entre la Chine et les États-Unis. L’Afrique du Sud concentre 85 % des réserves mondiales de manganèse et une part considérable du platine. La Zambie et la RDC ensemble assurent une part majeure du cuivre mondial, indispensable aux câbles et aux moteurs électriques.

Ces chiffres auraient dû faire de l’Afrique la grande puissance de la transition énergétique. La réalité est tout autre. Dans la chaîne de valeur qui mène du sol africain à la batterie d’une Tesla ou d’une BYD, l’Afrique occupe systématiquement le maillon le moins rémunérateur — l’extraction brute — et laisse les étapes de transformation, de raffinage et de fabrication à d’autres, principalement à la Chine. Moins de 10 % du cobalt produit en RDC est transformé localement. Le reste part à l’état brut vers les raffineries chinoises, qui concentrent entre 70 et 75 % de la capacité mondiale de transformation du cobalt. Ce que l’Afrique vend : de la terre. Ce que la Chine revend : de la technologie.

Le cobalt des enfants

Le coût humain de cette extraction mérite d’être dit sans euphémisme. L’exploitation minière artisanale représente entre 10 et 15 % de la production congolaise de cobalt — une fraction, dira-t-on. Mais c’est dans ce secteur que les violations les plus graves sont documentées. En 2024, l’OIT a identifié plus de 6 200 enfants travaillant dans des mines rien que dans les provinces du Haut-Katanga et du Lualaba. Des ONG estiment que jusqu’à 40 000 enfants seraient impliqués dans l’ensemble de la filière artisanale congolaise, certains à peine âgés de sept ans. Ils transportent des charges, respirent la poussière de cobalt qui provoque des maladies respiratoires chroniques, travaillent sans équipement de protection, pour des salaires inférieurs à deux dollars par jour.

Ces enfants ne travaillent pas pour des seigneurs de guerre sans visage. Ils travaillent dans une chaîne d’approvisionnement qui aboutit aux batteries de Google, Tesla, Apple, BYD et des constructeurs automobiles européens. La Fair Cobalt Alliance — qui réunit Glencore, CMOC, Google, Tesla et des ONG comme Save the Children — tente d’apporter des réponses. Elle a extrait plus de 9 000 enfants des mines artisanales depuis 2022 et les a réinsérés dans des filières scolaires ou professionnelles. C’est réel. C’est insuffisant. Un pays qui fournit 70 % du cobalt mondial doit avoir son mot à dire sur les prix. 

La révolte des prix : RDC et Zimbabwe passent à l’offensive

Pendant trois ans, le prix du cobalt a chuté de plus des trois quarts, passant de 82 000 à moins de 22 000 dollars la tonne entre 2022 et début 2025. La cause : une surproduction mondiale orchestrée en grande partie par le géant chinois CMOC, qui représentait à lui seul 53 % de la production mondiale en 2024, et dont la production a encore bondi de 20 % au premier trimestre 2025. L’Afrique extrait, la Chine inonde le marché, les prix s’effondrent. Le modèle est cynique dans sa mécanique.

La RDC a décidé de briser ce cercle. En février 2025, Kinshasa suspend ses exportations de cobalt brut — une décision inédite qui fait immédiatement flamber les prix de plus de 100 %, atteignant 48 500 dollars la tonne fin novembre 2025. En octobre, un système de quotas d’exportation prend le relais, limité à 18 000 tonnes pour la fin de l’année — moins que la seule production annuelle de CMOC. L’objectif affiché est double : stabiliser les cours et pousser les investisseurs à construire des raffineries sur le sol congolais plutôt que d’exporter de la matière brute.

Au Zimbabwe, la logique est identique mais radicale. Le 25 février 2026, Harare interdit l’exportation de l’ensemble de ses minerais bruts, lithium en tête — une décision appliquée immédiatement, y compris aux cargaisons déjà en transit. Le ministre zimbabwéen des Mines, Polite Kambamura, justifie la mesure « dans l’intérêt national ». Dans les faits, c’est la Chine qui se retrouve en première ligne : Pékin est le principal investisseur et acheteur dans le secteur minier zimbabwéen, et la totalité du lithium extrait était jusqu’alors expédiée vers ses raffineries. Les entreprises chinoises Sinomine Resource et Zhejiang Huayou Cobalt avaient bien commencé à construire des raffineries locales — mais pas assez vite.

Ce que valent vraiment les minerais africains

Le lithium brut extrait au Zimbabwe est vendu comme concentré. Le sulfate de lithium — produit après raffinage — se vend environ trois fois plus cher. L’hydroxyde de lithium pour batteries — l’étape suivante — coûte cinq à sept fois le prix du concentré brut. L’Afrique vend le concentré. La Chine vend l’hydroxyde. L’équation est simple et dévastatrice : la même tonne de lithium zimbabwéen génère au Zimbabwe environ 15 000 dollars. Elle en génère plus de 100 000 une fois transformée en Chine.

Pour le cobalt, la structure est identique. La RDC exporte principalement de l’hydroxyde de cobalt à environ 20 dollars la livre. Le sulfate de cobalt pour cathodes de batteries, produit par les raffineries chinoises à partir de cet hydroxyde, se vend deux à trois fois plus cher. Le rapport de l’AIE l’indique sans détour : la Chine contrôle plus de 80 % de la production mondiale de cellules de batteries, grâce précisément à cette maîtrise du raffinage qu’elle a construite pendant que les pays producteurs africains exportaient leur richesse à l’état brut.

La malédiction des ressources, version électrique

Ce que vivent aujourd’hui la RDC et le Zimbabwe n’est pas nouveau dans l’histoire africaine. C’est la même mécanique que le pétrole des années 1960 et 1970 — les ressources abondent sous le sol africain, les revenus en sont captés ailleurs, et le continent reste pauvre malgré ses richesses. L’économiste zambien Dambisa Moyo l’a nommée la « malédiction des ressources ». Le lithium et le cobalt en sont la réédition à l’ère électrique, avec les mêmes acteurs dans des rôles similaires — l’ancienne puissance coloniale remplacée par Pékin, le pétrole remplacé par les minerais verts.

La Banque de France, dans une note de 2023, estimait que dans un scénario de décarbonation mondiale à l’horizon 2050, les rentes de minerais critiques pourraient atteindre des montants équivalents au PIB actuel du Gabon pour certaines économies africaines — mais seulement si la transformation locale est assurée. C’est ce « si » qui concentre tout l’enjeu politique du prochain quart de siècle africain. La banque chinoise d’import-export a accordé 24,9 milliards de dollars de prêts liés à l’extractivité minière africaine au seul premier semestre 2025 — un record. Ces prêts financent des mines. Rarement des raffineries.

Ce que les gouvernements africains doivent exiger

Les décisions de la RDC et du Zimbabwe marquent une rupture psychologique et politique. Pour la première fois, des États africains producteurs utilisent le levier de l’offre — comme l’OPEP en son temps — pour reprendre la main sur la fixation des prix. C’est une nécessité, pas un luxe. Mais les quotas et les interdictions d’exportation ne suffisent pas. Ils créent de la pression sans créer de valeur, si la capacité de transformation locale n’est pas construite en parallèle.

Ce que l’Afrique doit exiger — et que le rapport de l’AIE ne dit pas, parce qu’il n’est pas son rôle de le dire — c’est une redéfinition des termes des contrats miniers. C’est l’obligation, pour tout investisseur extérieur exploitant des minerais critiques africains, d’y installer une unité de transformation locale correspondant à une part substantielle de sa production. C’est la création d’une Agence africaine des minerais critiques, dotée d’un pouvoir de régulation supranational sur les exportations. C’est la construction d’une industrie de la batterie africaine — une ambition aujourd’hui limitée à quelques projets épars au Maroc, en Afrique du Sud et en Zambie.

L’Union africaine a adopté en 2023 une stratégie sur les minéraux verts. Elle reste, à ce jour, un texte de principes sans mécanisme d’application. La Commission de l’UA a annoncé un cadre de gouvernance des minéraux critiques pour 2025 — il tarde à se concrétiser. Pendant ce temps, les banques chinoises signent des chèques, les mines s’ouvrent, et le lithium part brut vers Wuhan.

La voiture électrique est peut-être l’avenir de la mobilité mondiale. Mais si cet avenir continue de se construire sur l’extraction non rémunérée des sous-sols africains, sur le travail d’enfants congolais et sur des prix fixés à Pékin plutôt qu’à Kinshasa ou Harare, alors la « transition verte » mondiale n’aura été, pour l’Afrique, qu’un nouveau nom pour une très vieille histoire. L’heure n’est plus aux déclarations de principes. Elle est aux rapports de force.

Foula D. Massé 

Publié par Sahel Tribune – Votre regard sur l'actualité du Sahel et du monde.

Leibniz avait posé qu’il ne peut exister dans l’univers deux choses parfaitement identiques. Appliqué à la politique, ce principe interdit de transposer la démocratie européenne en Afrique comme si le même mot désignait la même réalité. Il ne le désigne pas.

Dans les archives de la Bibliothèque nationale de Hanovre, Gottfried Wilhelm Leibniz consigna un principe qui aurait dû rendre les politologues plus humbles : aucun objet dans l’univers n’est parfaitement identique à un autre. Ce que l’on appelle indifféremment « démocratie » en France et au Sénégal, en Allemagne et au Mali, au Royaume-Uni et en Côte d’Ivoire, n’est pas la même chose. Le même mot. Des réalités radicalement différentes. Et prétendre les superposer, c’est commettre l’erreur que Leibniz avait précisément désignée comme la source de toute confusion : croire que deux choses sont identiques parce qu’elles portent le même nom.

Le principe et son scandale philosophique

Le principe d’identité des indiscernables est formulé par Leibniz dans la Monadologie (1714) et dans ses Nouveaux essais sur l’entendement humain (1765, posthumes). Sa formulation est d’une précision redoutable : il ne peut exister dans l’univers deux substances qui soient entièrement semblables et où il ne soit possible de trouver une différence interne ou fondée sur une dénomination intrinsèque. Autrement dit, si deux choses sont en tout point identiques, elles ne sont pas deux choses distinctes — elles sont une seule et même chose.

La réciproque, moins connue mais tout aussi puissante, est ce qu’on appelle parfois le principe des indiscernables des identiques : si deux choses diffèrent — même d’un seul prédicat, même d’une seule propriété — elles ne peuvent pas être identiques. La ressemblance partielle n’est pas l’identité. La parenté nominale n’est pas la parenté ontologique.

Pourquoi ce détour par la métaphysique du XVIIe siècle ? Parce que le débat politique contemporain sur la démocratie en Afrique souffre précisément de ce que Leibniz appelait la confusion des noms et des choses. On croit discuter de la même réalité — la démocratie — parce qu’on utilise le même mot. On ne discute pas de la même réalité. Et cette confusion nourrit l’une des formes les plus insidieuses de domination intellectuelle que le continent africain ait eu à subir depuis les indépendances.

En paraphrasant l’argument des feuilles de Gottfried Wilhelm Leibniz, nous pouvons dire que  si deux feuilles de plante ne peuvent jamais être parfaitement semblables, à plus forte raison deux individus, deux peuples, alors deux histoires ne peuvent-ils pas être gouvernés par les mêmes formes sans que quelque chose d’essentiel ne soit trahi.

La démocratie européenne : une singularité historique présentée comme universelle

La démocratie libérale telle qu’elle s’est développée en Europe occidentale depuis le XVIIIe siècle n’est pas une idée abstraite tombée du ciel. C’est un objet historique singulier, produit par une configuration particulière de forces économiques, religieuses, philosophiques et institutionnelles qui ne se retrouvent pas ailleurs — ou pas de la même manière. La Révolution française, la Réforme protestante, l’individualisme cartésien, le développement du capitalisme marchand, l’émergence de la bourgeoisie comme classe politique : autant de préconditions qui ont rendu possible un certain type de rapport entre l’individu et l’État, entre la citoyenneté et le marché, entre la liberté formelle et la liberté réelle.

Ce modèle a ses vertus — la séparation des pouvoirs, la liberté de la presse, le pluralisme partisan — mais aussi ses impensés. Il a été construit sur l’exclusion : des femmes, des colonisés, des prolétaires. La démocratie athénienne s’appuyait sur l’esclavage. La démocratie européenne du XIXe siècle s’est financée par la colonisation. La démocratie américaine s’est bâtie sur la ségrégation. Ces faits ne sont pas des accidents de parcours. Ils font partie de la constitution historique du modèle — ils le définissent autant que ses principes proclamés.

Or, c’est ce modèle — avec ses vertus, ses ambiguïtés et ses angles morts — qui a été exporté en Afrique au moment des indépendances. Non pas proposé : imposé. Avec des constitutions rédigées à Paris ou à Londres dans les mois précédant l’indépendance. Avec des partis politiques calqués sur les partis métropolitains. Avec des systèmes électoraux conçus pour des sociétés où l’individu-citoyen est l’unité de base de la délibération politique — sociétés qui n’existaient pas en Afrique, ou existaient différemment.

On a donné aux sociétés africaines le nom de la démocratie, l’enveloppe de la démocratie, les procédures de la démocratie — sans leur donner les conditions historiques qui avaient rendu la démocratie possible ailleurs.

Ce que le principe leibnizien révèle sur le mimétisme politique

Appliqué au politique, le principe d’identité des indiscernables produit un constat sévère : deux institutions portant le même nom mais évoluant dans des contextes différents ne peuvent pas être identiques. Une élection en France et une élection au Burkina Faso partagent le nom d’élection, le protocole du vote, le dépouillement des bulletins. Mais les substrats sociaux sont radicalement distincts : l’organisation lignagère, les allégeances communautaires, les économies morales du don et de la réciprocité, les structures de médiation entre individus et collectifs — tout ce que les sciences sociales africaines ont documenté depuis Cheikh Anta Diop jusqu’à Achille Mbembe — n’est pas intégré dans le modèle importé.

La conséquence est connue : dans de nombreux pays africains, l’élection ne désigne pas la délibération citoyenne entre programmes alternatifs. Elle désigne la mobilisation des réseaux clientélistes, l’activation des solidarités ethniques ou religieuses, la compétition pour l’accès aux ressources de l’État. Ce n’est pas une pathologie africaine — c’est exactement ce que prédisait le principe de Leibniz : si vous appliquez une forme à un contenu qu’elle ne correspond pas, la forme se déforme ou le contenu la subvertit.

Le politologue camerounais Achille Mbembe a saisi cette tension dans une formule restée célèbre : la politique africaine postcoloniale produit une « modalité d’action » qui n’est ni la démocratie libérale ni son contraire, mais quelque chose d’autre — une forme hybride, baroque, qui mêle les procédures importées aux logiques profondes des sociétés. Cette hybridité n’est pas un échec de l’africanisation. C’est la démonstration empirique du principe de Leibniz : deux choses ne peuvent pas occuper le même espace ontologique si elles diffèrent dans leurs propriétés essentielles.

L’arrogance de l’universel : quand l’Europe oublie sa propre singularité

Il y a dans le projet de démocratisation universelle porté par les institutions occidentales — Union européenne, OCDE, agences onusiennes — une forme d’oubli de soi qui est en même temps une forme de violence symbolique. L’Europe a oublié que sa propre démocratie a été le produit d’un processus historique de plusieurs siècles, marqué par des guerres civiles, des révolutions, des restaurations, des totalitarismes et des catastrophes. Elle a oublié que les démocraties occidentales actuelles n’ont atteint le suffrage universel — y compris pour les femmes — qu’au milieu du XXe siècle.

La Suisse, modèle de stabilité démocratique vantée urbi et orbi, n’a accordé le droit de vote aux femmes qu’en 1971 — soit onze ans après l’indépendance de la plupart des États africains. La France, qui donne des leçons de démocratie sur le continent, a maintenu des régimes coloniaux par la force jusqu’en 1962. Ces faits ne sont pas convoqués pour disqualifier les valeurs démocratiques — ils sont convoqués pour rappeler que la démocratie réelle est toujours une construction historique partielle, conflictuelle et inachevée.

Or, ce que l’Occident exporte en Afrique, c’est le produit fini — ou prétendu tel — sans exporter le processus qui l’a produit. Il vend le résultat sans vendre la méthode. Il exige l’aboutissement sans autoriser le chemin. Et quand les sociétés africaines, qui ont leurs propres processus de délibération collective — la palabre, les conseils des Anciens, les instances de médiation communautaire documentées par les anthropologues depuis Marcel Griaule jusqu’à Paulin Hountondji —, tentent de trouver leur propre chemin, on les accuse de régresser.

Ce que l’Afrique a que l’Europe a perdu

Le principe de Leibniz n’est pas seulement un outil de critique. C’est aussi un outil de reconnaissance. Si deux choses ne peuvent être identiques qu’en partageant toutes leurs propriétés, alors la différence africaine n’est pas un déficit démocratique — c’est un ensemble de propriétés spécifiques qui méritent d’être lues pour ce qu’elles sont, pas pour ce qu’elles ne sont pas.

Les sociétés africaines ont développé des formes de gouvernance fondées sur la délibération communautaire, le consensus, la médiation inter-générationnelle et la responsabilité collective qui ne correspondent pas aux catégories de la démocratie libérale — mais qui n’en sont pas moins légitimes. La Charte de Kurukanfuga, proclamée au XIIIe siècle dans l’Empire du Mali, protégeait la liberté d’expression, interdisait les mauvais traitements aux femmes et posait des limites au pouvoir des souverains — six siècles avant la Déclaration des droits de l’homme. Ce texte n’est pas la préhistoire de la démocratie. C’est une autre démocratie.

L’ubuntu — la philosophie bantoue qui pose que l’individu n’existe qu’à travers la communauté — n’est pas un obstacle à la démocratie. C’est une conception différente de la délibération politique, fondée sur l’interdépendance plutôt que sur l’autonomie individuelle. Elle produit des formes de gouvernance différentes — qui ne sont ni supérieures ni inférieures au modèle libéral occidental, mais qui lui sont non identiques, au sens strictement leibnizien du terme.

« Umuntu ngumuntu ngabantu — « Je suis ce que je suis parce que vous êtes ce que vous êtes », « Je suis ce que je suis grâce à ce que  nous sommes tous », ou encore « Je suis parce que nous sommes » », Proverbe zoulou — fondement philosophique de la pensée ubuntu, cité par Desmond Tutu.

Pour une démocratie des indiscernables

La leçon du principe leibnizien appliqué au politique est double. Première leçon : il n’existe pas de démocratie universelle, pas de forme politique valable pour tous les temps et tous les lieux. La démocratie est toujours une démocratie-en-contexte, une démocratie-en-processus, une démocratie-en-conflit. Prétendre en avoir trouvé la formule définitive et vouloir l’exporter, c’est confondre une configuration historique particulière avec une vérité éternelle.

Deuxième leçon : la différence n’est pas l’échec. Quand les sociétés africaines produisent des formes politiques qui ne ressemblent pas aux démocraties libérales européennes, cela ne signifie pas qu’elles ont échoué à devenir ce qu’elles devraient être. Cela signifie qu’elles sont ce qu’elles sont — des sociétés avec leurs propres histoires, leurs propres logiques, leurs propres contradictions. Leibniz nous enseigne à reconnaître chaque chose dans sa singularité irréductible.

Ce n’est pas un plaidoyer pour le relativisme ou pour l’acceptation des autoritarismes. Les droits fondamentaux — à la vie, à la dignité, à la liberté d’expression — ne sont pas des propriétés culturellement relatives. Mais les formes institutionnelles à travers lesquelles ces droits s’exercent et se défendent le sont. Et l’Afrique a non seulement le droit, mais la responsabilité, d’inventer les siennes.

Il ne peut exister deux feuilles identiques, disait Leibniz. Dès lors, pourquoi exigerait-on que deux continents produisent la même démocratie ?

Chiencoro Diarra 

Publié par Sahel Tribune – Votre regard sur l'actualité du Sahel et du monde.

Un rapport de l’OMS publié le 4 juin 2026 chiffre pour la première fois avec précision l’ampleur des maladies d’origine alimentaire : 866 millions de cas et 1,5 million de morts chaque année dans le monde. L’Afrique et l’Asie du Sud-Est concentrent à elles seules près des trois quarts des malades et 60 % des décès. Un signal d’alarme qui appelle des politiques de sécurité alimentaire urgentes sur le continent.

Chaque repas est une loterie. C’est, ramené à l’essentiel, ce que dit le rapport de l’Organisation mondiale de la santé publié ce 4 juin 2026, à trois jours de la Journée mondiale de la sécurité sanitaire des aliments. Les chiffres sont vertigineux : dans le monde, les aliments contaminés ou insalubres provoquent chaque année environ 866 millions de maladies et 1,5 million de décès. Des chiffres longtemps sous-estimés, faute de données nationales suffisantes — et que cette nouvelle analyse, la plus exhaustive jamais réalisée, permet enfin de quantifier avec précision.

L’OMS a passé au crible 42 dangers d’origine alimentaire — bactéries, virus, parasites, métaux lourds, substances chimiques — dans 194 pays, sur la période 2000-2021. Le verdict est sans appel : si le fardeau total des maladies d’origine alimentaire a diminué depuis 2000, d’importantes inégalités régionales persistent. Et l’Afrique figure parmi les régions les plus exposées.

L’Afrique en première ligne : une crise d’équité

Pour le continent africain, ce rapport n’est pas une surprise — c’est une confirmation documentée d’une réalité vécue au quotidien par des millions de familles. L’OMS est explicite : l’Afrique et l’Asie du Sud-Est représentent à elles seules près des trois quarts des maladies d’origine alimentaire et 60 % des décès mondiaux liés à la consommation d’aliments insalubres. Une surreprésentation écrasante, qui reflète des inégalités structurelles profondes dans l’accès à l’eau potable, à l’assainissement, aux systèmes de conservation des aliments et aux soins de santé.

Ce n’est pas une question de pratiques culturelles ou d’insuffisances individuelles. C’est une question de systèmes : des chaînes alimentaires insuffisamment contrôlées, des marchés où la chaîne du froid est absente, des réglementations alimentaires peu appliquées, une surveillance épidémiologique fragmentée. Les populations les plus touchées sont les moins équipées pour se défendre contre une menace qu’elles ne voient pas — les bactéries invisibles dans la viande avariée, les métaux lourds dans le poisson, les parasites dans l’eau de boisson. « La sécurité alimentaire n’est pas une question abstraite : elle concerne chaque repas, chaque famille, chaque jour. Pour la première fois, les pays disposent de leurs propres données pour identifier les zones les plus touchées. », a déclaré Dr Tedros Adhanom Ghebreyesus, Directeur général de l’OMS. 

Les enfants africains : les premières victimes

Le rapport réserve ses données les plus alarmantes aux enfants de moins de cinq ans. Ce groupe d’âge, qui ne représente que 9 % de la population mondiale, supporte près d’un tiers de l’ensemble des maladies d’origine alimentaire. Les jeunes enfants courent trois fois plus de risques de tomber malades à cause d’aliments contaminés que les adultes. Et pour eux, la diarrhée — l’une des manifestations les plus fréquentes — peut être mortelle.

Mais le danger ne s’arrête pas à la survie immédiate. L’exposition au méthylmercure et au plomb présents dans certains aliments peut nuire durablement au développement cérébral de l’enfant, entraînant des troubles neurologiques et des déficiences intellectuelles permanentes. Des générations entières d’enfants africains peuvent être affectées dans leurs capacités cognitives par ce qu’ils mangent — non pas parce qu’ils mangent mal, mais parce que les aliments disponibles ne sont pas suffisamment contrôlés.

Les métaux lourds : la menace invisible qui tue le plus

Si les risques biologiques — bactéries, virus, parasites — causent la grande majorité des maladies (860 millions de cas), c’est paradoxalement l’exposition aux substances chimiques qui est responsable de la majorité des décès. En 2021, les risques chimiques ont été à l’origine de 73 % des décès liés aux aliments contaminés. L’arsenic inorganique concentre 42 % de ces décès, le plomb 31 % — principalement parce que ces expositions augmentent le risque de maladies cardiovasculaires et de cancers à long terme.

Ces métaux lourds pénètrent dans la chaîne alimentaire par des voies souvent liées à l’activité industrielle et minière : contamination des sols et des nappes phréatiques, rejets industriels dans les cours d’eau, pratiques agricoles non contrôlées. Dans des zones d’exploitation minière artisanale — nombreuses en Afrique de l’Ouest et centrale — la contamination au plomb et au mercure constitue une menace directe pour les populations riveraines. Une fois introduits dans la chaîne alimentaire, ces contaminants sont souvent impossibles à éliminer.

Le coût économique : 647 milliards de dollars de productivité perdue

Le rapport de l’OMS ne se limite pas aux conséquences sanitaires. Il chiffre également le coût économique de cette crise silencieuse : en 2021, les maladies d’origine alimentaire ont entraîné une perte de productivité estimée entre 310 et 647 milliards de dollars par an selon la méthode de calcul retenue — le chiffre le plus élevé tenant compte des différences de coût de la vie entre pays. Pour des économies africaines déjà fragilisées par les crises sécuritaires, climatiques et financières, ce fardeau invisible représente un frein structurel au développement. « Ce rapport est un signal d’alarme, mais aussi une feuille de route. Les maladies d’origine alimentaire persistent et sont aggravées par le changement climatique, qui accroît les risques de contamination, et par la résistance aux antimicrobiens, qui rend les infections plus difficiles à traiter. Chaque retard a des conséquences mortelles. », a expliqué Yuki Minato, responsable technique OMS pour la sécurité sanitaire des aliments, The Lancet Global Health,.

Ce que les gouvernements africains doivent faire

Le rapport de l’OMS ne se contente pas de mesurer — il prescrit. Pour les pays africains, les recommandations se déclinent à trois niveaux. En amont, prévenir la contamination à la source : meilleures pratiques agricoles, contrôles industriels plus stricts, réglementation environnementale renforcée autour des sites miniers et industriels. En milieu de chaîne, améliorer l’accès à l’eau potable et à l’assainissement, généraliser les bonnes pratiques de conservation et de transformation des aliments — pasteurisation, chaîne du froid, hygiène des marchés. En aval, renforcer la surveillance épidémiologique et l’accès aux soins pour les populations les plus vulnérables.

L’OMS appelle à une approche dite « Une seule santé » — intégrant la santé humaine, animale, végétale et environnementale — pour faire face à des menaces dont la complexité dépasse les cloisonnements sectoriels habituels. Santé, agriculture, environnement, commerce : les ministères doivent travailler ensemble, s’appuyer sur les nouvelles données nationales disponibles pour cibler leurs interventions, et investir dans la surveillance comme dans la prévention.

Le thème de la Journée mondiale de la sécurité sanitaire des aliments, le 7 juin 2026, résume l’enjeu avec une économie de mots qui dit tout : « Du fardeau aux solutions : des aliments sûrs pour tous. » Pour l’Afrique, qui supporte une part disproportionnée de ce fardeau, le chemin des solutions passe par des investissements politiques et financiers que les données de l’OMS rendent désormais impossibles à ignorer.

A.D

Publié par Sahel Tribune – Votre regard sur l'actualité du Sahel et du monde.

Des taxis sans chauffeur électriques opèrent commercialement dans plus de 20 villes, quasi exclusivement en Chine et aux États-Unis, révèle le nouveau rapport de l’AIE, publié en début mai 2026. Une technologie encore embryonnaire en Occident, mais dont les effets pourraient frapper en premier les travailleurs du transport informel dans les pays du Sud — des millions de personnes qui n’ont encore rien vu venir.

Il existe deux façons de lire la page 165 du rapport que l’Agence internationale de l’énergie a publié en mai 2026. La première, rassurante : les robotaxis ne sont encore que 8 000 dans le monde, concentrés dans quelques villes américaines et chinoises, toujours déficitaires, et le chemin vers leur déploiement massif reste semé d’obstacles réglementaires, techniques et financiers. La deuxième, plus inquiètante : l’histoire de la disruption technologique a rarement prévenu avant de frapper. Et cette technologie-là a une caractéristique que peu d’autres ont eue : son premier effet économique est d’éliminer précisément ce que représente le travail humain dans le coût d’un trajet — plus de 50 % du prix selon l’AIE.

Pour des dizaines de millions de chauffeurs de taxi, de moto-taxis, de conducteurs de tuk-tuk et de minibus informels à travers l’Afrique, l’Asie du Sud et le Moyen-Orient, c’est une sentence potentielle qui s’écrit dans des laboratoires de Californie et de Shanghai. Eux n’ont pas encore de syndicat du robotaxi à combattre. Ils n’ont souvent même pas de contrat de travail à défendre.

Ce que dit vraiment le rapport

Le Global EV Outlook 2026 de l’AIE consacre pour la première fois un chapitre substantiel aux véhicules autonomes. Il en dresse un bilan sobre et sans triomphalisme : la flotte mondiale de robotaxis a plus que doublé en 2025 pour dépasser 8 000 véhicules, répartis dans une vingtaine de villes. Tous sont électriques — sans exception. Les services commerciaux sont aujourd’hui concentrés chez Waymo aux États-Unis, et chez Baidu, WeRide et Pony.AI en Chine. Dubai et Abu Dhabi ont quelques véhicules sur les routes. L’Europe, le Japon et la Corée en sont encore à la phase de tests.

Le rapport est explicite sur les perspectives : d’ici 2035, le parc mondial de robotaxis pourrait atteindre entre 700 000 et 3 millions de véhicules, « concentrés dans 40 à 80 villes ». À San Francisco, Waymo est déjà devenu le deuxième service de VTC de la ville, dépassant Lyft en part de marché en 2025. À Wuhan, Baidu a annoncé avoir atteint la rentabilité opérationnelle pour la première fois, grâce à une couverture locale dense et des coûts véhicules en chute.

La mécanique économique de la disruption

Pour comprendre pourquoi cette technologie est potentiellement explosive pour les pays du Sud, il faut saisir sa structure de coût radicalement différente de celle du taxi classique. Dans un taxi traditionnel, le salaire du chauffeur représente plus de 50 % du coût total de la prestation. C’est précisément ce poste que le robotaxi élimine. En contrepartie, il déplace les coûts vers le haut : investissement initial en capteurs et en informatique embarquée, maintenance spécialisée, centres de supervision à distance, cartographie numérique haute précision, accréditation réglementaire ville par ville.

Cette structure de coût a une implication directe : le robotaxi est rentable là où les salaires sont élevés, les réglementations favorables, les infrastructures numériques denses et les villes cartographiées au centimètre près. Il est, au moins pour l’instant, économiquement absurde là où la main-d’œuvre est bon marché, les réseaux mobiles instables, les rues non numérisées et les autorités sans cadre légal pour l’homologuer. C’est-à-dire, précisément, dans la plupart des villes africaines, sahéliennes et d’Asie du Sud.

« Démarrer des opérations dans une nouvelle ville peut coûter jusqu’à 30 millions de dollars et prendre un à deux ans, en comptant les infrastructures, l’homologation réglementaire, la cartographie et les tests de flotte. », explique l’AIE dans le 8^ème chapitre de son Global EV outlook 2026. 

Le paradoxe du chauffeur de Bamako

Pour Moussa, chauffeur de taxi à Bamako depuis douze ans, la menace est abstraite. Il n’a jamais vu de robotaxi. Son marché, lui, est simple : la clientèle locale, quelques trajets vers l’aéroport, la concurrence des motos-taxis et des applications comme Yango — filiale de Yandex qui a investi le marché sahélien. Ses craintes immédiates sont le prix du carburant et les barrages routiers.

Pourtant, c’est lui qui, paradoxalement, pourrait être le premier touché par la vague. Non pas parce que des robotaxis vont débarquer à Bamako demain — ce n’est pas pour demain. Mais parce que la disruption ne frappe jamais là où elle se prépare. Elle frappe là où les systèmes de protection sont les plus fragiles. Un chauffeur Waymo à San Francisco a un contrat, des protections légales, la possibilité de se recycler dans un marché du travail diversifié. Moussa, lui, n’a souvent ni contrat, ni filet de sécurité, ni alternative professionnelle évidente.

La mécanique est connue : la technologie émerge dans les pays riches, y supprime des emplois progressivement, crée de la pression sur les prix à l’échelle mondiale, et finit par atteindre les économies du Sud via les plateformes numériques — bien avant que les véhicules physiques ne s’y déploient. Uber n’avait pas de voitures autonomes quand il a commencé à désorganiser le secteur du taxi informel en Afrique. Il avait juste une application.

Bolt, Uber, Yango — les chevaux de Troie

C’est ici que le rapport de l’AIE révèle quelque chose que peu de commentateurs ont encore souligné. Parmi les acteurs qui ont annoncé des partenariats avec des développeurs de conduite autonome, l’AIE cite nommément : Uber, Lyft, et Bolt. Or Bolt est aujourd’hui l’une des applications de VTC les plus utilisées en Afrique — présente au Kenya, en Tanzanie, au Ghana, en Afrique du Sud, au Nigeria, au Maroc. C’est l’application qui sert à commander le taxi à Nairobi ou à Accra.

Ces partenariats visent des « lancements commerciaux en 2026 et 2027 », précise le rapport — dans les villes occidentales, pour l’instant. Mais une plateforme qui intègre des robotaxis dans son infrastructure algorithmique dans une ville transforme mécaniquement la façon dont elle fixe les prix, gère les incitations et traite ses chauffeurs humains partout ailleurs. La frontière entre « là où il y a des robotaxis » et « là où ils n’y en a pas encore » est plus poreuse qu’il n’y paraît.

FOCUS — L’INDE, LABORATOIRE DU FUTUR

L’Inde est citée dans le rapport comme l’un des terrains où des tests de conduite autonome ont commencé. Ce n’est pas un hasard. Le pays concentre à la fois un marché du taxi gigantesque (des dizaines de millions de chauffeurs d’auto-rickshaws, de taxis et de conducteurs de plateforme), une industrie technologique parmi les plus avancées du monde, et un trafic urbain chaotique que les ingénieurs de Waymo eux-mêmes considèrent comme « le test ultime » de leurs algorithmes.

Si l’IA de conduite autonome résout le trafic de Mumbai ou de Delhi — avec ses vaches, ses motos à contresens et ses piétons imprévisibles — elle pourra fonctionner partout. Et l’Inde, avec ses 3 à 5 millions de chauffeurs de plateforme enregistrés sur Ola et Uber, serait alors le premier pays du Sud à connaître une disruption de grande ampleur.

Le gouvernement Modi a lancé en 2025 une stratégie nationale de véhicules autonomes, mais elle se concentre sur les camions de fret, pas sur les taxis de personnes. L’angle social — que faire des millions de chauffeurs humains — reste à ce jour un angle mort.

Ce que les gouvernements africains devraient faire — et ne font pas

La leçon de toutes les disruptions technologiques précédentes est que le moment pour agir n’est pas quand la technologie arrive — c’est avant, quand elle est encore loin. Les gouvernements qui ont anticipé la numérisation (formations, reconversions, filets sociaux pour les travailleurs de plateforme) ont amorti le choc. Ceux qui ont attendu ont subi.

Sur le robotaxi, l’Afrique et les pays du Sud ont paradoxalement de l’avance temporelle : la technologie n’y débarquera pas avant 2030 au plus tôt dans le meilleur des cas. C’est une fenêtre. Pour former les chauffeurs à d’autres métiers liés à la mobilité électrique — techniciens de maintenance, opérateurs de bornes de recharge, gestionnaires de flotte. Pour construire des systèmes de protection sociale qui couvrent les travailleurs informels. Pour négocier avec les plateformes les conditions d’intégration des chauffeurs humains dans un monde hybride.

Aucun gouvernement africain n’a encore de stratégie publique sur le robotaxi. Aucun n’a engagé de dialogue social avec les syndicats de transporteurs sur cette question. Le Mali, le Maroc, le Kenya et l’Inde ont des millions de chauffeurs dont le métier pourrait disparaître à l’horizon d’une génération. La fenêtre est ouverte. Pour combien de temps encore ?

A.D

Publié par Sahel Tribune – Votre regard sur l'actualité du Sahel et du monde.

Le 25 mai 1963, les pères fondateurs de l’OUA promettaient l’unité du continent. Soixante-trois ans plus tard, un Malien a besoin d’un visa pour aller au Nigeria. Un Gabonais pour entrer en Éthiopie. La libre circulation, promesse cardinale du panafricanisme, reste pour des millions d’Africains une abstraction administrative — quand ce n’est pas une humiliation quotidienne.

Il y a quelque chose d’absurde, et de profondément révélateur, dans la situation suivante : un ressortissant de l’Union européenne peut traverser vingt-sept pays avec une seule carte d’identité. Un citoyen de la Communauté économique des États de l’Afrique de l’Ouest — la CEDEAO, souvent présentée comme le bloc régional africain le plus intégré — doit, selon sa nationalité, jongler avec des régimes de visa différents dès qu’il quitte l’espace communautaire. Et même à l’intérieur de cet espace, la théorie de la libre circulation se heurte quotidiennement à des barrages routiers, des agents zélés et des formulaires kafkaïens.

Pourtant, les textes existent. Le Protocole de la CEDEAO sur la libre circulation des personnes date de 1979. Le Passeport africain, lancé par l’Union africaine en 2016 lors du sommet de Kigali, devait permettre à tout citoyen du continent de circuler librement d’un État membre à l’autre d’ici 2020. Nous sommes en 2026. Le passeport n’a été délivré, à titre symbolique, qu’à une poignée de chefs d’État et de hauts fonctionnaires. La grande majorité des 1,5 milliard d’Africains n’y a pas accès.

Le visa, instrument de fragmentation

Les chiffres de l’Indice d’ouverture des visas en Afrique, publié annuellement par la Commission de l’UA et la Banque africaine de développement, sont éloquents. En 2025, les ressortissants africains avaient besoin d’un visa préalable pour accéder à 46 % des autres pays du continent. Seuls 27 % des pays offraient une entrée libre sans visa à tous les autres ressortissants africains. Le reste relevait du visa à l’arrivée — une amélioration, certes, mais loin de la promesse d’intégration.

Cette fragmentation a un coût économique considérable. La Banque mondiale estime que les barrières à la mobilité intra-africaine réduisent les échanges commerciaux entre pays du continent de 30 à 50 % par rapport à leur potentiel. La Zone de libre-échange continentale africaine (ZLECAf), entrée en vigueur en 2021, ne peut pas déployer tout son potentiel si les hommes d’affaires, les ingénieurs, les chercheurs et les artisans ne peuvent pas se déplacer librement pour conclure des accords, former des équipes ou livrer des services.

Les bons élèves et les récalcitrants

Tout n’est pas sombre. Quelques pays ont fait le choix délibéré de l’ouverture, et les résultats parlent d’eux-mêmes. Le Rwanda de Paul Kagame a ouvert ses frontières à tous les ressortissants africains sans visa depuis 2018 : le tourisme continental a bondi, les investissements étrangers africains ont suivi, et Kigali est devenu l’un des hubs économiques les plus dynamiques du continent. Les Seychelles et le Bénin ont fait de même, avec des effets similaires sur leur attractivité. Depuis le 18 mai 2026, le Togo aussi applique une exemption de visa pour tous les ressortissants des pays africains détenteurs d’un passeport valide, pour des séjours allant jusqu’à 30 jours. 

À l’opposé, certains pays érigent des murs administratifs qui défient toute logique d’intégration. Le Nigeria, première économie du continent, applique des règles de visa strictes à la majorité de ses voisins. L’Afrique du Nord reste largement fermée au reste du continent — le Maghreb est, statistiquement, la sous-région la moins intégrée à l’Afrique subsaharienne. Des États d’Afrique de l’Est et australe oscillent entre ouverture proclamée et réalité frontalière beaucoup plus restrictive.

La mobilité comme condition de l’identité africaine

Derrière la question administrative et économique se joue quelque chose de plus profond : la définition même de ce que signifie être africain. Le panafricanisme des pères fondateurs — de Nkrumah à Nyerere, de Sékou Touré à Modibo Keïta — était fondé sur une vision : celle d’un continent dont les peuples partageraient un destin commun, circuleraient librement, construiraient ensemble. Soixante-trois ans après la création de l’OUA, cette vision reste largement une métaphore.

Or, les populations africaines, elles, ne se sont jamais enfermées dans ces frontières héritées de Berlin. Les Peuls élèvent leurs troupeaux du Sahel au golfe de Guinée. Les Haoussa commercent de Kano à Accra. Les Somaliens de la diaspora font des allers-retours entre Nairobi, Djibouti et Mogadiscio. Les artistes circulent, les footballeurs émigrent, les entrepreneurs cherchent leurs marchés. Ce que la bureaucratie étatique bloque, les peuples africains continuent de le vivre — clandestinement, péniblement, parfois dangereusement.

2063 : échéance ou mirage ?

L’Agenda 2063 de l’Union africaine prévoit explicitement la libre circulation des personnes comme l’un de ses objectifs centraux. Il reste moins de quarante ans. La trajectoire actuelle ne permet pas d’y croire sans réserve. Mais des signaux positifs émergent : la ZLECAf crée une dynamique commerciale qui rend la mobilité des personnes plus urgente ; plusieurs pays ont annoncé des réformes de leur politique de visa ces dernières années ; et une nouvelle génération de leaders africains, formés dans des universités continentales et brassés par des expériences transnationales, commence à penser l’Afrique autrement.

Pour cette Journée mondiale de l’Afrique, la question la plus honnête n’est peut-être pas : combien de temps faudra-t-il ? Mais plutôt : qui a intérêt à ce que rien ne change ? Les réponses — droits de douane, protectionnisme des marchés du travail, contrôle des flux migratoires pour des raisons sécuritaires ou politiques — sont connues. Ce qui manque, c’est la volonté politique de les surmonter. Car un continent qui ne laisse pas ses propres citoyens circuler librement n’est pas encore vraiment un continent.

Oumarou Fomba 

Publié par Sahel Tribune – Votre regard sur l'actualité du Sahel et du monde.